聯動聚力 品牌調解化解“煩心事”
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收藏“既拿到了賠償金,又解決了一樁心事,讓我們能心無旁騖工作和生活了,這多虧了祖長工作室!”去年,蕪湖市弋江區火龍街道的錢女士因母親在養老院期間從床上滾落受傷,與養老院就賠償問題產生糾紛。經祖長工作室調解,錢女士順利獲賠6萬多元,一樁揪心事就此畫上句號。
在弋江區,像錢女士這樣帶著煩心事進來、攜著滿意笑容出去的群眾越來越多。這背后,是弋江區綜治中心以品牌工作室為牽引、以“常駐+輪駐+隨叫隨駐”聯動機制為支撐的基層治理新探索。
2012年,時任火龍街道副主任的方祖長成立了個人品牌調解工作室。扎根基層三十余年,方祖長先后從事計生、司法、綜治、土地、城建、民政等多崗位工作,積累了豐富的群眾工作經驗。他獨創的“一平、二梳、三調、四解、五回訪”五步調解工作法,成為化解基層矛盾的一把“金鑰匙”。
“高個子彎彎腰,矮個子踮踮腳。”在方祖長看來,調解的真諦無非是:換位思考、將心比心。
2023年1月,祖長工作室被正式引入弋江區綜治中心,從服務一個街道拓展到服務整個弋江區。曾有2戶居民因宅基地邊界問題積怨多年,爭執險些動手。方祖長接手后,堅持源頭攻堅、實地核查,聯合村干調取土地原始台賬、實地丈量核對、走訪知情群眾,化解了積怨。當事人送錦旗致謝時說:“方主任把理說透、把心焐熱,我們服!”
單個調解品牌發揮效能,離不開平台機制有力支撐。弋江區綜治中心創新推行“常駐+輪駐+隨叫隨駐”聯動機制:人社局、公安分局、檢察院、法院、司法局、信訪局6個部門常駐﹔住交局、城管局、市監局等10余個部門根據群眾涉訴糾紛態勢周期輪駐﹔相關部門遇到突發或復雜問題“隨叫隨駐”,實現矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。
這套機制讓祖長工作室如虎添翼。針對鎮街難以獨立處置的疑難積案,由綜治中心統籌調度,工作室牽頭,聯動村“兩委”、司法所、網格力量共同發力,變“單兵調解”為“合力攻堅”。截至目前,祖長工作室累計調解各類矛盾糾紛710余起,其中重大矛盾隱患30起,調處成功率高達98.6%。
中心不僅打造了祖長工作室這一品牌調解陣地,還引入物業糾紛調解室、12338婦聯維權中心、區總工會職工維權中心等多元力量,以及樂幫物業調處中心、心怡心理健康服務中心等社會組織,構建起多元共治的矛盾糾紛調處體系。同時,部門間的聯動讓資源互通更順暢。弋江區勞動人事爭議仲裁院也整建制進駐。院長王世林說:“我們和工會窗口相結合,職工有難題可以就地仲裁,我們也能借助他們收集更多職工心聲。”
“中心秉承‘調解優先、分層遞進、司法兜底’工作理念,爭取實現讓群眾‘隻進一扇門、解開千千結’。”弋江區綜治中心主任張傳文說。中心將不斷完善“接、答、調、辦、督、評”6步閉環調處流程,由品牌工作室“坐診”問需,聯動機制“會診”破題,形成“一站式”多元調處矩陣,讓群眾煩事有人管、難事有地說、揪心事有法解。(本報記者 阮孟玥)
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