8月13日，黃山市及所轄區縣自然資源和規劃部門聯合頒發了首批三本取水權不動產權証書，發証對象為徽州區自來水公司、黃山區自來水公司及黃山建投集團湖邊水電站。

証書上，除載明不動產單元號、權利人信息外，還詳細記載了取水位置、取水類型、年取水量等許可事項。

“首批三本取水權不動產權証書的頒發，標志著安徽省取水權正式納入不動產統一登記，實現了從‘行政許可’到‘物權登記’的關鍵性跨越。”黃山市自然資源和規劃局副局長馬霖說，這三本証書既讓企業的取水權益得到了清晰的法律界定，又使企業“隱形資產”顯性化，讓水資源變成可抵押、可流轉的優質資產。

健全自然資源資產產權制度、激活水資源要素價值，是推動生態產品價值實現的關鍵舉措。今年4月，黃山市被安徽省自然資源廳列入取水權不動產登記試點市。

為系統推進試點任務，黃山市自然資源和規劃局系統梳理近年來的不動產登記改革經驗，制定出台了《黃山市取水權不動產登記辦法（試行）》及操作細則（試行）等一系列政策文件，為試點工作提供制度遵循。

“我們創新構建了‘資料整合—權屬核實—精准測繪—專班登記’全閉環工作流程，並採用‘實景三維地圖’技術，確保數據採集精准。”馬霖說，該市還在不動產登記平台上專門增設取水權登記業務模塊，提升登記服務效能。

黃山市自然資源和規劃局“敲門問需”，實地走訪取水企業，精准摸排辦証需求，並為三家辦証單位提供了“一對一”政策指引，推動政策紅利盡早惠及企業。

“從‘一紙許可’到‘紅本確權’，這一改革讓‘水資源’變身為‘水資產’，為企業融資和擴產等提供了實實在在的支撐。”獲頒証書后，徽州區自來水公司總經理胡轉運說。

近年來，黃山市在自然資源確權和生態產品價值實現領域持續深耕。聚焦生態價值難以量化評估的問題，該市梳理出包括農產品供給、水源涵養等在內的16大類125種生態產品，並構建了生態產品價值核算體系，讓綠水青山有了可量化的價值標尺。在確權登記層面，為橫江、汊水河等自然資源完成確權登簿，清晰界定了產權歸屬。

此外，依托安徽省生態產品交易所平台，自2022年以來，累計完成黟縣打鼓嶺河（洪星段）小流域開發經營權、祁門縣西武嶺國有林場森林碳匯收益權等各類交易6820筆，涉及金額23.72億元，成功將生態資源轉化為可交易、可抵押的資產。（記者 袁中鋒）