2022年6月，《創業安徽行動方案》印發。四年多來，安徽以創業感召英才、整合要素、集聚產業。7月28日，“創贏未來”創業大賽全國賽在合肥啟動

此次大賽中，安徽4336個報名項目，95個站上省賽決賽舞台，覆蓋新材料、高端裝備、人工智能、新能源、半導體芯片、生物醫藥等前沿領域，這是安徽創業生態積累的一次集中釋放

看得見的政策力度

“從區賽到市賽，再到省賽和即將到來的國賽，我們一路感受著‘創業安徽’的引力。省賽剛結束，就有創投機構主動找來，下一步，我們計劃在安徽注冊公司。”7月21日，中國科學技術大學博士研究生李陽告訴記者。

他口中的“創業安徽”，始於2022年6月《創業安徽行動方案》的印發，四年多來，安徽以創業感召英才、整合要素、集聚產業。2026年，人社部主辦的國家級創業賽事，即“創贏未來”創業大賽，便將舉辦地落子安徽。7月28日，“創贏未來”創業大賽全國賽在合肥啟動。

賽事是一扇窗，透過這扇窗，能看見一個省份對創業生態的持續深耕。此次大賽中，安徽4336個報名項目，95個站上省賽決賽舞台，覆蓋新材料、高端裝備、人工智能、新能源、半導體芯片、生物醫藥等前沿領域，這是安徽創業生態積累的一次集中釋放。

省賽一落幕，省裡便第一時間為晉級國賽的項目組織集訓﹔創投機構的邀約，在比賽期間就已主動找上門來……這些看似細微的反應速度，背后是一整套經過細細打磨的系統性支撐。賽事的意義，不隻在於“賽”本身，更在於賽場上被看見的每一個項目、賽后被接住的每一份期待。

李陽及其創業團隊正是“被接住”的縮影。他和搭檔杜雨辰帶著“中科光聯”項目，用光連接代替以往數據中心機櫃之間的銅連接，追求更低的功耗、更高的傳輸速率。從合肥市唯一的特等獎到省賽一等獎，他們一路闖關，也一路被看見。

“驚喜的是，我們在合肥市決賽獲得特等獎后沒多久就收到了10萬元獎金。”李陽笑著說。10萬元或許不是一個大數目，但到賬的速度本身就是一種信號：這座城市兌現承諾的節奏，比創業者期待得更快。

2026年初，安徽發布《支持升級創業安徽行動若干措施》，從城市、能力、人才、平台、融資、生態6個方面提出18條政策措施，被視為“創業安徽”的2.0版。在這份文件裡，“創業友好型城市”不再是一個模糊的口號。安徽提出探索發布創業城市活力指數，用可量化的指標測量城市的創業溫度﹔建設創業安徽中心，培育創業街區，支持經營主體二次創業，實施“海創計劃”……創業不再是某個部門的單項工作，而是系統工程。

真金白銀同樣不含糊。對擁有核心技術的科技團隊，每年擇優給予最高2000萬元支持。融資端，發展耐心資本，改革完善國有基金“投早投小投長期投硬科技”盡職免責機制，推出“創業安徽險”“創業安徽貸”……

這些政策的關鍵不在於“給錢”本身，而在於“敢給”的制度保障。比如盡職免責機制的建立，讓國有資本有了更多投向早期硬科技項目的勇氣。

其他制度層面的破壁也在同步推進。個人創業“一件事”集成13個創業事項，辦理耗時從13天壓縮到3天。從“13天”到“3天”，壓縮的不只是時間，更是一個創業者從念頭到行動的距離。

夠得著的服務溫度

政策效果好不好，歸根結底要看創業者“體感”如何。

今年6月，安徽發布創優營商環境對標提升舉措8.0版，包括38條舉措、約160項具體任務。這是安徽連續第八年推出營商環境升級版政策。此次發布的8.0版，更加關注日常辦事中“有些煩”的具體流程，注重“小切口、可感受、可操作”的創新舉措。

政策的顆粒度越細，創業者感受到的便利才會越來越實。當一個創業者不再為“辦事”而焦慮，他才有更多精力去想“做事”。

李鈺有感而發：“如今創業后，真切感受到了安徽的投資環境越來越有活力，政策有力度、服務有溫度。”這位來自潛山源潭鎮的青年創業者，帶著“中國刷子，有兩把刷子”的項目，將一把刷向科技創新、一把刷向品牌出海。源潭鎮刷子產業年產值突破百億元，出口全球80多個國家和地區。這個年輕女孩，正憑借自己的力量，助力傳統產業在創業生態中重煥新生。

張子涵及其創業團隊則說得很直接：“我們現在最重要的就是把合肥這個‘根據地’扎穩。”這位中國科大“00后”碩士生口中的“根據地”三個字，真實表現出創業者對一座城市的歸屬感。當一座城市成為創業者的“根據地”，金字招牌才算真正扎下了根。

這些來自創業者的朴素表達，比任何宏大敘事都更有說服力。當創業的門檻被一道道降低、辦事的效率被一次次提升，金字招牌就有了實實在在的質感。此外，這些創業者口中的感受，也不是來自某個部門的發力，而是來自整個系統的協同，政策端、融資端、服務端……各條線在同一方向上持續發力，才形成了李鈺等創業者口中“有溫度”的創業城市印象。

四年過去，全省市場經營主體突破850萬戶，較2021年增長28%﹔科技型中小企業達到4.2萬家，是2021年的3.7倍，居全國第5位。每一個數字背后，都是一個個創業者在做選擇，選擇把時間、才華和未來“押”在這片土地上。

2.0版政策已經出台，8.0版營商環境提升舉措已經發布，“創贏未來”全國總決賽即將在本月底打響。安徽爭取到全國大賽的主辦權，把全國的創意舞台設在了安徽，這本身就是對“創業安徽”這塊金字招牌的肯定。

接下來的問題就是“怎麼擦得更亮”：讓政策從文件走進創業者的實際體驗，讓服務從承諾變成可感知的效率，讓“創業友好”從理念滲透到省內每一座城市、每一個園區、每一個辦事窗口的日常。這是一場沒有終點的長跑，每一步的“加速度”，都取決於對創業者需求的真實回應。（記者 朱卓）