7月24日，省十四屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《安徽省人民代表大會常務委員會關於用好“六尺巷工作法”提升基層社會治理效能的決定》（以下簡稱《決定》），將於10月17日起施行。《決定》堅持法治精神、文化傳承、治理創新相融合，對促進基層治理體系和治理能力現代化，建設更高水平平安安徽具有重要意義。

“六尺巷工作法”是將黨的群眾路線與中華優秀傳統文化相結合創造的行之有效的基層治理方法，是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的安徽樣本。《決定》以法治方式固化基層治理創新經驗，明確了“六尺巷工作法”的基本內涵，將其界定為傳承中華民族講求禮讓、以和為貴的傳統美德，學習借鑒先人化解矛盾的歷史智慧，注重用調解的辦法解決人民內部矛盾，以黨建領事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網格管事、群力防事為基本內容，以矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位為基本目標的基層社會治理方法。

《決定》堅持黨對基層治理的全面領導，堅持以人民為中心，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。在自治方面，發揮人民群眾主體作用，豐富基層民主協商實現形式，支持引導群眾有序參與社會治理。在法治方面，統籌推進基層治理法治化，加強基層綜治中心規范化建設，建立健全矛盾糾紛協同化解閉環工作機制。在德治方面，踐行社會主義核心價值觀，將禮讓和諧、互助服務等融入基層社會治理。

“六尺巷工作法”的核心在於用調解的辦法解決人民內部矛盾。《決定》強調充分發揮調解的作用，倡導互諒互讓，將聽、勸、讓、和落實到調解全過程，堅持法理情相統一，促進人民調解、行政調解、司法調解等有機銜接。

在多元參與方面，《決定》支持群團組織、企業事業單位、社會組織等參與基層社會治理，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。同時，健全社會風險防控工作體系，加強社會心理服務體系建設，推進基層社會治理數智化建設。

值得注意的是，此次立法採取了“省決定+市條例”同步推進的方式。省人大常委會出台省級決定，安慶市人大常委會同步制定相應條例，開創了安徽就同一立法項目採取省市聯動方式的先河，更好發揮了地方立法的實施性、補充性、探索性功能。

《決定》還明確，加強對“六尺巷工作法”以及實踐中探索形成的“作退一步想工作法”“一杯茶調解法”等基層社會治理工作經驗的總結提煉，打造具有安徽特色的基層社會治理創新品牌。（記者 范孝東）