“煤美與共”繪新卷 淮北“十五五”錨定高質量轉型新征程
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收藏人民網合肥7月9日電 (記者呂歡歡、王曉飛)一城青山半城湖,昔日煤城——安徽淮北正走出一條特色鮮明的資源型城市轉型之路。
7月9日,“啟航‘十五五’ 奮力往前趕”系列主題新聞發布會(淮北專場)在安徽合肥召開,會上系統梳理“十四五”時期轉型發展亮眼答卷,清晰擘畫未來五年追趕跨越、爭先創優的發展藍圖,為皖北全面振興注入強勁淮北動能。

發布會現場。人民網記者 王曉飛攝
提起淮北,很多人最先想到煤炭,可如今行走在城市街頭,成片的綠地、清澈的塌陷區湖面、蓬勃發展的新材料產業園,都在訴說這座煤城脫胎換骨的變化。
剛剛收官的“十四五”,是淮北迎難而上、積蓄轉型底氣的關鍵五年,一組組實打實的數據,見証城市發展含金量、含新量、含綠量同步攀升。
其中,全市地區生產總值接連跨越三個百億元台階,穩穩站上1419.2億元關口,人均GDP突破7.3萬元,城市綜合實力實現量級躍升。依托鋁基新材料、綠色食品等四大優勢產業,當地規上工業半數產值來自優勢賽道,戰略性新興產業年均增長近一成,九成以上規上工業完成數字化改造,工業轉型步伐走在全省前列。
產業強筋的同時,創新力量持續扎根淮北。皖北第二的研發投入強度、近乎翻倍增長的省級以上研發平台、31項省級科技獎項,讓淮北成功躋身安徽省創新型城市行列,曾經依靠礦產的老城,慢慢有了科創驅動的全新底色。
生態層面的蝶變更讓市民感受真切,五年累計治理近25萬畝採煤沉陷區,超五成治理率位居全國前列,城區綠化覆蓋率接近半數,單位GDP能耗指標連續五年全省第一,新能源裝機規模較“十三五”末翻了近三倍,“煤美與共、湖上淮北”不再只是一句口號,而是百姓日常可觸可感的城市實景。
這份沉甸甸的成績單,正是淮北堅定不移落實上級部署、深耕高質量轉型的生動成果,也為“十五五”攻堅打下堅實根基。

淮北城市風景線。淮北市委宣傳部供圖
過往成就鋪就前路,新五年的趕考之路已然開啟。今年年初,安徽省委主要領導赴淮北調研,明確要求打好“結構調整攻堅仗、轉型發展持久仗、爭先進位翻身仗”三場硬仗,為淮北“十五五”發展劃定清晰賽道。
作為皖北振興重要節點城市,淮北手握多重政策機遇,立足自身資源稟賦與產業基礎,圍繞現代化城市建設鋪開全方位布局,從產業、創新、城鄉、生態、開放、民生六大維度同步發力,一步一個腳印推動轉型發展再上新台階。
產業是城市發展的根基,淮北沒有停下產業迭代升級的腳步,圍繞“1188”產業體系精准發力。一方面持續做強四大支柱產業,依靠雙招雙引落地優質產業項目,不斷放大產業鏈集聚效應﹔另一方面跳出傳統產業框架,前瞻布局低碳能源、生命科學等未來賽道,同步推動煤電、紡織、建材等傳統產業提檔升級,促進制造與服務業雙向融合,構建起適配淮北發展、層次多元的現代化產業格局。
想要產業持續迸發活力,創新便是不可或缺的引擎,當地全面落實科教興市、人才強市各項舉措,把企業推到科技創新前台,打造一批專業化產業研究院,打通政產學研金服用協同通道,建設中試驗証基地推動科研成果就地轉化,讓實驗室裡的新技術真正走進生產線,以科產深度融合激活轉型內生動力。

淮北國軒象鋁動力電池新型鋁合金箱體生產線。萬善朝攝
城市既要產業興旺,也要宜居宜游、城鄉共生。淮北以現代化人民城市建設為目標,持續推進城市更新行動,讓老舊城區煥發全新活力。依托淮河文旅大環線整合本地文旅資源,打造特色風景道,升級龍脊山沿線文旅業態,擦亮“穿越龍脊 風生水起”文旅品牌,濉溪古城、夔牛天街持續升溫,不斷培育多元消費場景釋放內需潛力。
城鄉協同發展的布局同樣清晰,一邊做強縣域經濟、全面推進鄉村振興,一邊加速完善全域交通基建,淮蚌高鐵力爭年內通車,多條省際高速啟動前期籌備,沱澮灌區、青龍山國際智慧物流港等項目加快落地,內外聯通的交通物流網絡,將進一步拉近城鄉距離、拓寬區域協作通道。
守好綠水青山,才能走好長遠發展路。淮北始終堅持綠色低碳發展導向,緊扣能耗雙控向碳排放雙控轉變要求,針對各行業、各企業制定差異化降碳方案,全方位推進污染防治,持續改善空氣、河湖、土壤環境。對於採煤沉陷區、獨立工礦區這些資源型城市獨有的治理課題,當地持續鞏固修復成效,不斷探索礦山生態修復與產業發展融合的新模式,在降碳、減污、擴綠、增長協同推進中,持續擦亮城市生態名片。
一座城市的發展,既要有向內深耕的定力,也要有向外拓展的魄力。在優化營商環境上,淮北持續深化行政審批制度改革,推出“我為企業找市場”專項行動,完善滿“淮”誠意標准化服務體系,用心用情服務經營主體。
搶抓皖北投資扶持政策紅利,主動對接省屬企業開展產業、項目協同合作﹔對外持續融入長三角一體化,深化與徐州結對合作,聯動皖豫毗鄰區域協同發展,用好各類開放平台吸引優質資源集聚,以更高水平的改革開放拓寬城市發展空間。

淮北南湖風光。淮北市委宣傳部供圖
發展的最終落腳點,永遠是百姓的幸福生活。淮北始終把民生放在規劃核心位置,緊盯就業、教育、醫療、養老等群眾關切,聚焦“一老一小”重點群體持續辦好民生實事。鄉鎮寄宿制學校擴容、婦幼保健院提能、鄉鎮衛生院升級、農村幸福院建設等一批民生工程加快落地,不斷補齊公共服務短板。
站在新的發展起點,機遇與挑戰並存,實干方能致遠。淮北市相關負責人表示,淮北將牢牢把握皖北全面振興重大機遇,依托自身產業、生態、區位特色,穩扎穩打落實“十五五”規劃各項部署,持續書寫資源型城市高質量轉型的嶄新篇章,奮力打造中國式現代化淮北實踐樣板。
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