近日，在淮南市財政局統籌規劃下，淮南市首個鄉鎮級“農業保險+”政保銀擔綜合服務中心在國元保險壽縣安豐鎮營銷服務部正式挂牌成立。市縣兩級財政局相關負責人及合作銀行、擔保機構代表等出席挂牌儀式。

此次挂牌，成為淮南推進“農業保險+”改革進程裡承上啟下的重要節點——鄉鎮服務中心對上銜接縣級“保險+擔保”辦事處的專業資源，對下連通村級鄉村振興保險（金融）服務窗口的末梢觸角，縣鄉村三級金融服務網絡由此實現全線貫通。

政策引領，構建三級服務網絡

安徽省率先在全國探索推行“農業保險+”改革，省政府印發專項實施意見，引導撬動更多社會資本和金融資源流向“三農”領域。

依托政策契機，國元保險淮南中支積極構建“縣級辦事處+鄉鎮服務中心+村級服務窗口”三級金融服務網絡——在縣級層面，設立“保險+擔保”辦事處，承擔與擔保機構的產品對接、大額項目盡調和業務審批職能﹔在鄉鎮層面，依托營銷服務部建設“農業保險+”政保銀擔綜合服務中心，發揮承上啟下的樞紐作用﹔在村級層面，依托鄉村振興保險（金融）服務窗口和協保員隊伍，實現金融需求前端採集和政策宣傳直達入戶。三級網絡各有側重、協同發力，讓金融服務層層滲透、精准滴灌。

功能聚合，三級網絡高效運轉

三級網絡的協同運行機制清晰明確： 村級服務窗口和協保員深入田間地頭，常態化摸排農戶和新型農業經營主體的保險需求及融資需求﹔鄉鎮服務中心作為“中轉站”和“主陣地”，對村級報送的需求進行初級篩選和分類，符合條件的小額信貸需求在鄉鎮層面實現“見保即貸”、當天辦結﹔對於大額或復雜的融資需求，則由鄉鎮服務中心上傳至縣級“保險+擔保”辦事處，由專業團隊進行聯合盡調和審批，擔保機構快速響應、銀行跟進放貸。上下聯動、分層辦理，既保証了服務效率，又控制了金融風險。

多方協同，金融“活水”潤鄉村

建設“農業保險+”政保銀擔綜合服務中心，是國元保險淮南中支深耕“農業保險+”改革的又一項重要探索，也是政保銀擔多方協同支農的生動實踐。目前，國元保險淮南中支已在全市10個鄉鎮建立“農業保險+”政保銀擔綜合服務中心、824個行政村設立鄉村振興保險（金融）服務窗口，2026年累計授信804戶次、金額3.3億元，累計為991戶次提供擔保金額3.67億元，此次鄉鎮服務中心挂牌運營，補上了三級網絡中最關鍵的一環，形成了“村級採集、鄉鎮辦理、縣級審批”的完整服務閉環，標志著在構建“政府+銀行+保險+擔保”金融服務模式上邁出了更加堅實的一步。

下一步，國元保險將持續完善服務中心功能，加快模式復制推廣，讓更多的金融“活水”精准滴灌田間地頭，助力農業增效、農民增收、農村繁榮，為全面推進鄉村振興貢獻更大的保險力量。（張穎）