淮北善治 “减负”破题③|用数据松绑,治理更见温度
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收藏基层治理关乎民生福祉,为基层减负是党中央整治形式主义、激活治理末梢的关键部署。近年来,淮北市锚定基层痛点,以减负破题、向实干聚力,探索出一套务实管用的基层治理路径。
本组系列报道聚焦淮北权责减负、机制减负、数字减负“三位一体”减负实践,呈现当地为基层松绑赋能、回归服务主业的鲜活探索,生动展现以减负促实干、以实干惠民生的治理实效。
淮北市相山区鹰南社区的范先生至今记得,家里陷入困难时,社区干部主动找上门,全程代办救助手续,不用他跑一次腿、交一堆材料。
在淮北,这样的场景正从偶然变成常态,背后是当地用数字化改革为基层松绑、让社会救助更有温度的一次探索。
长期以来,社会救助领域一直是基层工作的“痛点”。基层干部要在多个系统反复录入,为一份证明跨部门跑腿,为一沓档案熬夜整理;群众办救助要跑多个窗口、填多份表格,来回折腾、耗时费力。
一边是基层被繁琐事务捆住手脚,一边是政策落地慢、群众办事难,如何破题,淮北选择从数据改革切入。

当地使用数字化设备进行数字化改革。人民网记者 吕欢欢摄
聚焦重复采集、多头报送、纸质留痕等突出问题,淮北以社会救助为突破口,把系统整合和数据共享作为关键一招。当地整合低保、核对、临时救助等8大业务系统,实现一次录入、全程网办、多方共享。依托人脸识别和电子签名,救助授权环节压缩到3分钟,群众跑动次数减少九成以上,从源头减轻了基层和群众的负担。
在此基础上,淮北打通公安、教育、人社、医保等23个部门的数据壁垒,建立“一次采集、动态更新、多方复用”机制,统一认定标准与核算方式,表格文书精简过半,重复采集指标大幅压减。基层不用再为同样的数据反复折腾,群众也不用再为相同的材料来回提交,减负效果直接落到一线。
数字化带来的不只是流程简化,更是工作模式的转变。
淮北搭建低收入人口动态监测信息平台,用智能预警替代传统的“铁脚板”排查。家庭经济状况一键核对、自动生成,基层不再需要大量入户收集材料;59项预警指标、三色预警机制,让系统主动发现困难群众,干部从“撒网式排查”转向“靶向式帮扶”,效率更高、负担更轻。
不止于此,淮北还在全省率先实现救助档案电子化,困难群众信息一键查询、一键调阅,年度复核时间缩短一两个月。系统自动生成的“幸福清单”直达群众手中,基层彻底告别了繁重的纸质档案整理,把更多时间用在上门服务、解决难题上。

工作人员正为市民进行数字化业务办理。淮北市委宣传部供图
基层减负,最终要让群众感受到实效。淮北以数据共享推动部门协同,变“人找政策”为“政策找人”,教育救助等事项实现“免申即享”。全市33个镇街设立救助服务中心,实行“一门受理、一窗办理”,流程简化、环节减少,群众进一扇门就能办多项事,不用在部门间来回奔波。
从系统打通到数据跑路,从智能预警到服务下沉,淮北用数字改革破解形式主义负担,让基层轻装上阵,让兜底保障更有力度、更有温度,也为基层治理现代化和民生保障提质增效提供了有益实践。
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