“阜陽正在從人口大市、務工大市，向人才大市、就業大市轉型。”近日，在“阜陽學子家鄉行”活動上，阜陽市委書記劉玉杰邀請阜陽籍學子選擇家鄉、建功家鄉，讓夢想在家鄉的沃土上生根發芽，實現個人價值與家鄉發展的“雙向奔赴”。

阜陽市人才資源總量達114萬人，然而，這份成績單的背后，是一場艱難的突圍。作為一個地處皖豫交界、城市能級和產業基礎相對薄弱的內陸城市，阜陽一度面臨“引才難、留才難”的現實拷問。

阜陽沒有陷入“區位陷阱”，而是立足“千萬人口”的資源優勢，堅持產業聚才、職教培才、柔性引才多措並舉，通過“以產聚才、以才興產”的良性循環，探索出一條多元化、系統性的“人才強市”發展路徑。

安徽高研院的“森林效應”

2023年以來，阜陽已舉辦6次“阜陽學子家鄉行”活動，吸引7000余名阜陽籍學子參與。每一次活動，劉玉杰都會如約來到學子中間，面對面聊家鄉變化，並誠摯邀請他們“回家鄉、建故鄉”。

“一場場‘家鄉行’活動，搭建起阜陽與學子之間的情感橋梁。”在阜陽市人社局就業促進和失業保險科負責人門玉峰看來，學子們在了解中升騰起對家鄉的熱愛，最終化作回到家鄉、建設家鄉的實際行動。

從2008年“接您回家”活動啟幕，到細分為“接投資者回家創業、接技能人才回家興業、接務工人員回家就業”的精准對接，再到常態化開展“招才引智高校行”“阜陽學子家鄉行”，阜陽引才留才的“接力賽”一跑就是十余年。

正是這份始終如一的堅守，換來人才與城市的“雙向奔赴”。“十四五”以來，19.4萬名高校畢業生選擇來阜留阜。

城市發展需要人才支撐，尤其是產業能級提升過程中，更需要高端人才發揮牽引作用，驅動城市破浪前行。

然而，地處皖豫交界，城市能級和產業基礎相對薄弱，讓阜陽在高端人才招引方面面臨“先天制約”。

阜陽搶抓長三角一體化發展等國家戰略機遇，加速推進商合杭高鐵、阜淮城際鐵路、徐阜淮高速等重大交通工程建設，完成機場改擴建，交通條件實現質的飛躍。從受制於“區位短板”的內陸城市，到要素匯聚的投資熱土，阜陽正將曾經的劣勢轉化為發展的勝勢。

交通建設的加速度，讓阜陽融入“發展快車道”。而教育部安徽高等研究院阜陽分院的落地，則為人才成長打通“發展瓶頸”。

為什麼要建阜陽分院？一個現實擺在阜陽面前——雖有6所高校，卻無一所“雙一流”。阜陽分院的落子，恰恰填補了這一空白，開創了在當地培養“雙一流”博士的先河，讓這座千萬人口大市擁有了自主鍛造高端人才的“煉鋼爐”。

招生兩年來，阜陽分院依托57家企業與30所高校合作，實施校企聯合人才培養和科研攻關項目91個，培養研究生270人，其中博士研究生74人。

安徽高等研究院阜陽分院的探索實踐，是阜陽破解高端人才瓶頸的生動縮影。放眼全市，高層次人才平台的“森林效應”正在加速顯現。

目前，阜陽擁有博士后科研工作站54家，其中國家級站9家，省級站45家，累計招收博士后112名﹔引進省級高層次科技人才團隊22家，獲扶持資金1.37億元。

越來越多的人才，正跨越山海，奔“阜”而來。

職業教育“非對稱突圍”

人才的培養，不能隻靠“外引”，更要靠“內育”。對於阜陽而言，將“人口大市”的存量優勢轉化為“人才大市”的增量勝勢，關鍵在於激活本土人才培養的“內生動力”。

2025年，全省技工院校招生同比減少4.22%，而阜陽卻逆勢增長16.4%。一增一降之間，阜陽的“上揚曲線”從何而來？

增長的秘密，藏在一以貫之的戰略定力裡：把職業教育作為推動經濟發展、培養技能人才的重要引擎。這既是阜陽的實際情況決定的，也是邁向“人才大市”的必由之路。

“阜陽是外出務工大市，然而由於缺乏技能，他們大多從事低端崗位，收入少、發展空間有限，人口紅利未能有效轉化為人才紅利。”阜陽技師學院副院長陳偉表示，大力發展職業教育，這不僅事關“打工人”的收入問題，更關系到社會經濟的長遠發展。

在阜陽，職業院校猶如精准對接產業需求的“人才接口”，錯位發展、各展所長，形成“一校一特色、校校有亮點”的產教融合發展格局。

阜陽職業技術學院與阜陽弗迪科技有限公司開設“訂單班”，將課程開在車間，讓學生實習在生產一線﹔阜陽科技工程學校與安徽省金蘭金盈鋁業有限公司深度合作，形成多元發展的“1221N”人才培養模式﹔皖北經濟技術學校與臨泉縣人民醫院、立訊精密工業等單位，建立人員互兼互聘、雙向交流機制，共同組建高水平的“雙師”結構教學團隊……

阜陽現有職業院校38所，在校生15.25萬人，每年向社會輸送技能人才5萬余人。與航天科工、中電科等超150家名企建立合作關系，共建特色班、訂單班52個。校企合作專業學生總數達8.7萬人。

作為經濟欠發達地區，阜陽市財力並不寬裕，但近年來在教育投入上卻毫不吝嗇，累計投入超150億元支持高等教育和職業教育提檔升級，支持阜陽師范大學、阜陽技師學院發展，建設阜陽理工學院、阜陽職業技術學院、阜陽幼兒師專等新校區。

如今，阜陽擁有專業技術人才27萬人、技能人才56.6萬人，共佔人才總量七成以上。

何以成就“千萬可能”

引進人才靠誠意，培養人才靠體系，留住人才靠什麼？靠產業。隻有產業興旺，人才才能從“候鳥”變成“留鳥”，從“城市建設者”變成“城市合伙人”。

產業興則人才聚。阜陽蓬勃發展的產業圖景，正在為這句話寫下生動注腳。

“十四五”期間，阜陽地區生產總值從2822.6億元增加至3777.6億元，位居全省第4、皖北第1，獲評全國GDP、高質量發展、金融競爭力、數字、數字經濟“五個百強市”，在全國發展中的位勢、區域格局中的辨識度不斷提升。

這份沉甸甸的“成績單”，不僅是數字的增長，更是產業格局的重塑。阜陽正以“6849”產業布局為抓手，構建高質量發展的新圖景，為人才搭建起攀登的階梯。

人才的成長，離不開城市的政策托舉。

2025年，阜陽市與時俱進修訂《高層次人才分級分類目錄》。“新目錄將人才細化為8個層次、22個大類，既考慮行業領域的全覆蓋，又突出認定層級的精准度，切實增強了人才政策的時效性和針對性。”阜陽市委人才工作局副局長趙銀寅說。

如今，一批精准對接產業需求的創新實踐，在阜陽市各縣市區悄然展開。

界首市創新人才引進機制，為企業量身招引專用人才，先派駐企業實踐鍛煉，再通過跟進考察、精准匹配，實現人才供給與產業需求的無縫對接。

2025年9月，首批8名引進人才正式進駐天能電池、雲龍糧機、吉祥三寶、南都華鉑等當地重點企業。這些企業無一不是國內行業的佼佼者，有的市場佔有率全國領先，有的掌握核心技術，正是最需要人才、也最能成就人才的地方。

“以制度留人、以待遇留人、以事業留人、以感情留人，努力讓阜陽成為人人皆可成才、人人盡展其才的沃土。”劉玉杰的這番話，既是“百萬人才”為何奔赴阜陽的答案，也可以視作這座發展中的人口大市阜陽對人才的期盼與承諾。

不憑山海自成景，千萬人口成就“千萬可能”，是這座城市最大的願景。（記者 安耀武 李鵬）