近年來，亳州市譙城區以“集成辦、在線辦、直通辦”等“三辦”服務破題，打通部門壁壘，延伸服務觸角，2025年，在“三辦”基礎上深化“集成服務”改革，譙城區成功入選全省機關效能建設創新典型案例，連續兩年成為全市唯一獲此殊榮的縣區。

如今的譙城區，“全程網辦”“24小時不打烊”已成為常態，正以數字賦能為引擎，以集成增效為目標，奮力書寫新時代政務服務高質量發展的“譙城答卷”。

群眾正在譙城區政務服務中心辦理業務。劉妍攝

數字賦能零跑腿

政務服務好不好，辦事群眾最有發言權。

“以前聽說辦理退休手續很麻煩，沒想到全程無感，網上就直接審批了。”日前，家住市區光明路的市民吳言語對政務便民服務連聲稱贊。

吳言語介紹道，以前同事退休時需要跑好幾個部門辦理，今年他退休時通過該推出的“退休一次辦”改革，全程網上辦理，零跑腿、效率高。

吳言語的經歷，正是譙城區萬千辦事群眾的一個縮影。在譙城區，人社部門的144個公共服務事項已全部實現全流程網上辦理，網辦率達100%。2025年以來，該區不斷加強數字化建設，運用“互聯網+政務服務”理念，依托安徽政務服務網，讓群眾足不出戶就能辦成事。

政務服務改革是提升行政效能的重要環節。為進一步提升群眾滿意度，打通企業群眾辦事過程中的難點堵點，譙城區政務服務中心逐步轉變服務理念，創新服務方式，探索“集成辦、在線辦、直通辦”等“三辦”政務服務新路徑，持續提升窗口服務質量和效能，讓企業群眾辦事更加便捷省心，打造更加高效便民的政務服務新環境。

集成服務零距離

譙城區以集成服務為核心推進政務服務增值化改革，延伸服務觸角至民生各領域，大幅提升了服務效能與溫度。

聚焦群眾高頻辦理事項，該區整合民政、教育、人社、醫保等27個部門政務服務資源，設置93個綜合窗口。對具備全程網辦條件的事項，提供全流程網辦咨詢與輔導﹔對不具備全程網辦條件的事項，推行“集中受理、集成服務”，實現“多部門事項一窗通辦”。針對水電氣、公積金、公交出行等因權限壁壘無法辦理的便民服務，主動協調打破部門限制，將其納入政務服務中心集成辦理，平均壓縮辦理時長超70%，徹底解決群眾“輾轉奔波”問題。將婚前檢查與婚姻登記整合進駐政務中心，提供“打包式”集成服務。截至目前，已累計服務超7000對新人，讓群眾切實感受服務溫度。

聚焦高頻場景，該區著力提升“全流程”集成服務動能。設立“高效辦成一件事”專區，梳理開辦超市、餐飲店等20余項企業群眾高頻事項，開設3個無差別綜合窗口，配備專職人員提供“全流程、一站式”幫辦代辦服務。截至目前，累計辦理業務6000余件，群眾滿意度達99.8%。

優化“全天候”服務機制。該區打造24小時自助服務區，配備智能導辦助手、綜合政務服務終端及市場、公安、醫保、不動產等領域自助設備，實現查詢、申辦、取件等服務“全天候不打烊”。日均接待群眾超150人次，群眾滿意度達99.5%﹔提供“精准化”幫辦服務。組建專業化幫辦代辦團隊，針對企業咨詢需求提供“體驗式”快捷幫辦服務﹔設置“辦不成事”反映窗口，專項解決“疑難雜症”，截至目前已幫助群眾解決各類問題119件，辦結率、滿意率均達100%。

此外，該區還統籌多方協同，釋放“多維度”集成服務效應。設立3個人才服務綜合窗口，配備3名服務專員，聚焦人才發展全周期需求，整合就業創業、人力資源、安居樂業、科技創新4大服務領域，涵蓋人才政策速遞、創業項目推介、高校英才招引等34項高頻服務事項，服務平均辦理時限壓縮60%。同時推進政務信息聯通共享，與藥都農商銀行深度合作，在全區50家銀行網點的智能櫃員機系統中嵌入“政務服務”模塊，將社會保障、房屋產權、醫療保障、交通駕駛等7大領域84個高頻事項延伸至銀行端，實現群眾“就近辦、自助辦”，擴大服務覆蓋面。同時，開發大廳數智應用系統，記錄群眾和企業從取號、等候、辦件到評價的全流程信息，為后續優化服務、建立“一人一冊”“一企一檔”奠定數據基礎，助力打通服務“最后一米”。

改革破題樹標杆

正是這些窗口內外的點滴變化，匯聚成了譙城政務改革的硬核成果。不久前，2025年全省機關效能建設創新案例評選結果揭曉，譙城區“集成服務破壁壘 譙城政務提質效”案例成功入選，譙城區連續兩年成為全市唯一獲評省級效能建設典型案例的縣區。

2024年，該區直面企業群眾辦事“多頭跑、反復跑”的痛點，創新推出“集成辦、在線辦、直通辦”等“三辦”服務模式。當年，該區以“模式創新”類別成功入選省級典型案例。

“集成辦”讓群眾“隻進一門”：整合26家單位、1552個事項進駐政務服務中心，人社、醫保、稅務“五險聯辦”讓群眾平均減少跑動次數2次，減少辦理環節2項，“一站式”婚登婚檢服務累計惠及7000余對新人。

“在線辦”讓群眾“一次不用跑”：人社部門19個便民事項網辦率達100%，工程項目無紙化審批實現74個事項“一趟不用跑”，7×24小時自助服務區破解群眾“上班沒空辦、下班無處辦”難題。

“直通辦”讓企業“輕裝上陣”：辦理環節壓縮60%、審批時間壓縮60%、審批材料減少40%，幫辦代辦服務1300余次，企業群眾滿意度超95%。

2025年，譙城區在“三辦”基礎上持續深化，以“集成服務”為核心推進政務服務增值化改革，再次以“政務服務集成服務”類別入選省級典型案例。

打破壁壘，服務范圍再拓展。針對水電氣、公交出行等因權限壁壘無法辦理的便民服務，主動協調打破部門限制，納入政務服務中心集成辦理，平均壓縮辦理時長超70%，徹底解決群眾“輾轉奔波”問題。

聚焦場景，服務效能再提升。設立“高效辦成一件事”專區，開辦超市、餐飲店等20余項高頻事項實現“全流程、一站式”幫辦代辦，累計辦理業務6000余件，群眾滿意度達99.8%。打造人才服務專區，34項高頻事項辦理時限壓縮60%。

多方協同，服務觸角再延伸。深化“政銀合作”，將社會保障、醫療保障等7大領域84個高頻事項延伸至50個銀行網點，實現“就近辦、自助辦”。開發大廳數智應用系統，為“一人一冊”“一企一檔”奠定數據基礎，助力打通服務“最后一米”。

“群眾的煩心事，就是改革的突破口。”譙城區數據資源管理局負責人表示，從“三辦”到“集成”，變的是服務模式的迭代升級，不變的是“以人民為中心”的初心使命。（劉景俠 劉妍）