“資源型城市轉型的核心在產業轉型，關鍵在發展制造業，重點是因地制宜發展新質生產力‌。”今年全國兩會期間，全國人大代表、淮南市市長張志強在接受人民網採訪時，道出了資源型城市轉型發展的新路徑。

今年政府工作報告提出，“推動科技創新和產業創新深度融合。”

作為典型的資源型城市，淮南如何實現創新鏈與產業鏈“雙向奔赴”？3月9日，全國人大代表張志強以淮南為例，把創新繁花結出產業碩果的故事娓娓道來。

全國人大代表、淮南市市長張志強

近年來，淮南市聚焦答好安徽省委“創新之問”，扎實推進科技創新和產業創新深度融合。去年戰新產業產值、固定資產投資等12項高質量發展指標增速居安徽省前3位。

“十四五”期間，制造業投資年均增長22.6%，新興產業產值佔工業比重提升5.4個百分點，入選減污降碳協同創新試點城市、數據基礎設施建設先行先試城市等29個國家級試點示范，城市形象氣質發生深刻蝶變。

可以說，淮南市正經歷一場深刻的創新突破、產業突圍與環境重塑。

“科技創新供給的‘含金量’，決定著產業升級的‘含新量’。”張志強介紹，淮南市堅持企業唱“主角”，政府“鋪路子、架梯子、搭台子”，打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。

一方面，鏈接上海（長三角）國際科技創新中心、合肥綜合性國家科學中心，培育建設10個國家級、10個省級科產創新平台，與華東理工大學共建科技成果淮南轉化中心、與中國船舶集團武昌造船廠共建江淮綠色船舶產業研究院，推動科技成果“沿途下蛋”。

另一方面，聚焦高標准創新主體培育，建立多層次、遞進式企業培育體系，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的產業創新矩陣。

去年，淮南市國家級專精特新“小巨人”企業、高新技術企業、科技型中小企業數增速均居全省第1位，企業總數分別是“十三五”末的4.3倍、3.1倍、13.7倍。透過這些數字，可以看到淮南加力科產融合、推動產業躍升的成效。

在張志強看來，應用場景是鏈接技術和產業的橋梁，新產業新業態的培育，無不需要技術攻關和場景的雙向賦能。

近年來，淮南市錨定“制造強市”戰略，堅持晚起步、高起點，把“雙招雙引”和產業培育作為第一抓手，推動有效市場和有為政府更好結合，實施“人工智能+制造”行動，構建起了“龍頭企業-產業鏈-產業集群-產業生態”貫通的發展格局。

面向當前，推動新能源汽車、新能源制造、新材料等新興產業從無到有、集鏈成群﹔面對長遠，前瞻布局生命科學、具身智能等未來產業，以未來產業開創產業未來。近三年新能源汽車產業產值年均增長103.7%。國家級5G工廠達到20家，躍居全省第1位、全國地級市第9位。

針對科產融合如何協同發力，張志強表示，不僅需要“硬科技”鋪路，更需要“軟環境”護航。

“淮南的營商環境敢於和人比、不怕被人比。”張志強信心滿滿，他形象比喻道，政府既要當好政策“供應商”，也要當好環境“運營商”和服務“集成商”，推動“政產學研金服用”貫通融合。淮南城市信用監測排名居全國前列，政府透明度指數連續3年居全國地級市前5位、全省第1位。

在人才引育方面，淮南市支持安徽理工大學向“雙一流”進軍，引導在淮院校新設或調整新能源汽車工程等學科專業126個，建設產業學院6個，開展創業淮南、“淮聚萬才”行動，促進人才與城市“彼此成就”。

科產融合這個“關鍵變量”，正在成為推動高質量發展的“最大增量”。

“向‘新’而行、以‘融’致遠。”張志強表示，下一步淮南將錨定“三地一區”戰略定位，以科技創新和產業創新融合為引領，奮力書寫資源型城市高質量轉型發展新答卷。