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兩會聲音丨全國人大代表寧波:體系化推動“算電協同”

人民網記者 汪瑞華 陶濤 趙越
2026年03月06日09:48 | 來源:人民網-安徽頻道
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隨著人工智能、大數據等數字技術日新月異,應用場景日益豐富,算力需求迅猛增長。

一組數據可見一斑:長三角地區作為我國數字經濟的重要引擎,算力總規模佔全國近三成。2023—2025年,長三角算力需求年均增長28%,其中AI訓練算力需求增速更是高達45%。

在“雙碳”目標背景下,算力產業向低碳化、綠色化轉型是大勢所趨。那麼,如何在保障電力可靠供應的同時大幅提升綠電佔比,成為關鍵課題。

全國人大代表、蕪湖市委書記寧波。人民網記者 陶濤攝

全國人大代表、蕪湖市委書記寧波。人民網記者 陶濤攝

日前,正在北京參加全國兩會的全國人大代表、蕪湖市委書記寧波建議,支持構建跨省跨區綠電保障體系,對國家樞紐節點數據中心項目實施碳排放指標單列並完善綠証抵扣機制。

作為“東數西算”工程的十大數據中心集群之一,蕪湖數據中心集群承載著連接東西、輻射全國的重要使命。2022年啟建至今,已取得階段性成果。

以國家樞紐節點為核心載體的“東數西算”工程,其規劃建設的數據中心是支撐算力服務的核心基礎設施,但算力規模的快速擴張也帶來了巨大的能源需求和碳排放壓力。

寧波坦言,盡管我國西部地區風光資源富集,但新能源發電波動性大、跨省跨區綠電交易機制仍不健全、綠電直供技術模式尚未成熟,導致數據中心集群難以獲得高比例和高可靠性的綠電保障。

據預測,2030年全國數據中心碳排放量將達到3.1億噸。目前國家及省級層面暫無計劃對具體行業實施碳排放指標單列,許多樞紐節點所在城市,尤其是中東部地區,普遍面臨地方碳排放空間不足問題,難以承載數據中心持續增長的用能和排放需求。

以蕪湖集群為例,目前在建及謀劃的數據中心項目共15個,預計“十五五”期間新增碳排放量1509萬噸,將對蕪湖區域碳排放雙控工作帶來較大壓力。

值得關注的是,算力的快速增長帶來了巨大的能源消耗,電力作為算力的基礎能源,其供應的穩定性、經濟性和可持續性直接關系到算力產業的發展前景。

如今,“算力的終點是電力,電力的終點是綠電”已經成為行業共識。

寧波認為,算力與電力的協同發展,尤其與綠電的深度融合,對於實現算力產業高質量發展具有至關重要的意義。

鑒於此,他建議,國家發展改革委、國家能源局統籌協調,完善跨省跨區綠電交易機制,推動西部富余綠電資源向東部負荷中心輸送,優化跨區域資源配置。

同時,重點支持國家樞紐節點內的數據中心企業參與跨省跨區綠電交易,鼓勵發用電雙方通過綠電交易平台開展多年期省間雙邊協商交易,優先安排通道空間。

就“東數西算”工程而言,可以提速跨省跨區電力輸送通道建設,支持將蒙電入皖等特高壓工程納入建設規劃,夯實物理網絡支撐,探索算電聯合調度、源網荷儲一體化和綠電直連等算電協同新模式。

算力電力協同發展,“比特”“瓦特”互為保障,不僅是解決當前供需矛盾的“及時雨”,更是布局未來數字競爭力的“先手棋”。

寧波認為,國家發展改革委可參照國家重大項目能耗單列機制,對“東數西算”十大集群起步區內數據中心項目的碳排放指標實行國家單列管理,或授權省級層面予以統籌保障。

同時,建議國家發展改革委會同國家能源局,充分考慮新能源發電間歇性、波動性強的實際,加快建立綠証與數據中心碳排放核算的有效銜接機制,推動綠証在碳排放核算中發揮與綠電同等抵扣作用。

(責編:關飛、張磊)

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