曾經，“跑斷腿、磨破嘴”是許多企業和群眾辦事的共同困擾，根源往往就在於那一張張需要四處奔波、多次反復才能開具的証明。

如今，這樣的場景在馬鞍山正加速成為“過去時”。一場深刻的“無証明”城市改革，以數據的高效流轉取代人力的往復奔波，從服務大廳延伸到社區街角，正悄然重塑著這座城市的營商環境與治理效能，成為惠企便民最好的証明。

一份信用報告，替代一摞証明

“過去申報獎補項目，除了基本的申報材料外，還要開具各項証明。”安徽興華智能包裝科技有限公司行政人事經理張嘉慶說道，“就比如信用報告，涉及部門多、專業性強，我們自己查找總擔心有遺漏。”

如今，這一企業痛點已被精准化解。當企業有需要時，一份覆蓋法院執行、稅務、安全生產等多個領域的公共信用報告，便可直接生成，替代了過去涉及46個部門的“一摞証明”。“現在不僅不用我多頭跑，甚至無需我們經手，政府主動為企業出具了一份詳盡的信用報告。如果信用記錄有小瑕疵，還會有專人指導修復，服務越來越周到了。”張嘉慶滿意地說道。

這份便捷的背后，是馬鞍山市“信用報告替代無違法違規証明”改革的持續深化。市發展改革委（市信用辦）通過數據互通、場景拓展、區域協同、監督閉環四大創新，用“一份信用報告”代替“一摞証明”，實現企業信用報告“一碼通行、全省互認、長三角共享”。同步推行行政處罰決定書、行政合規建議書、信用修復告知書“三書同達”，開展信用集中修復行動，推動証明材料線上化，最大程度為企業提供信用修復便利。

截至2025年12月，全市有關部門、企業累計核查使用信用報告32.2萬份，有效紓解了企業負擔，讓信用監管更有“溫度”。

一台智能終端，直達基層末梢

近日，雨山區孫底社區退休人員邱師傅來到社區辦理住院慰問補助，到了才發現忘帶社保卡復印件。“本來都打算再跑一趟了。”邱師傅說。社區工作人員引導他使用“無証明”終端機，僅需刷臉授權，系統便實時調取並打印了他的電子社保卡信息，業務隨即順利辦結。“沒想到現在這麼方便，忘記帶了材料，也能一趟就辦成。”邱師傅感嘆道。

這一高頻民生事項的輕鬆辦結，是“無証明”服務下沉至基層“神經末梢”的生動寫照。為了讓群眾在“家門口”就能便捷辦成事，我市推動86台“無証明”終端覆蓋了所有鄉鎮、街道及部分試點村、社區。如今，無犯罪記錄証明、不動產查檔証明等10類証明，以及低保申請、住房保障申請等31類服務，已實現在基層直接辦理。

服務向下扎根，便利向上生長。

在採石磯景區，本地居民可“刷臉入園”﹔在醫院，系統通過數據比對，自動為符合條件的特殊群體落實挂號費減免﹔高齡津貼“免申即享”，通過數據匹配主動發放……這些平凡的生活場景，共同繪就了“無証明”服務融入日常、潤物無聲的溫馨畫卷。

一種創新理念，融入城市基因

“無証明”改革的深層價值，遠不止於“少交幾張紙”，它更是一種從“管理者”轉向“服務者”、從“群眾跑”轉向“數據跑”的理念革新。

這種以人民為中心、以問題為導向的理念，正驅動著城市治理模式的系統性重塑，其成效清晰可見——全市梳理政務服務事項3679項，涉及証明材料7274個，其中7143個已實現免提交，免提交率達98.2%，居全省前列﹔“刷臉辦事”累計達25萬件次，從“可選項”變為“首選項”。

而理念的創新又催生了服務場景的迭代升級——“無証明”系統與政務服務中心取叫號系統全面對接，帶來“刷臉—取號—辦事”一體化流暢體驗﹔終端功能集成實現“多終端合一”，人工智能的接入更提供了智能問答引導，讓服務既高效又貼心。

用“証照庫”代替“檔案袋”，用部門“協同辦”代替群眾“來回跑”，用証明“免提交”代替材料“隨身帶”。馬鞍山深化“無証明城市”建設，精簡的是表單材料，優化的是辦事流程，提升的是治理效能，最終贏得的是企業的信心與群眾的暖心。

“無証明是常態，要証明是例外”，當“無証明”逐漸從一項改革舉措沉澱為馬鞍山的城市基因，它便成為了優化營商環境、提升民生福祉、打造城市新名片的一份最好証明。（記 者 吳衡 通訊員 周鋒 劉幸 李朝展）

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