2020年11月中央全面依法治國工作會議召開以來，安徽全省不斷加強黨對全面依法治省工作的集中統一領導，創新法治建設手法步法打法，一體推進法治安徽、法治政府、法治社會建設，法治建設基石愈筑愈牢，服務保障中心大局的作用更加凸顯。

黨對全面依法治省的領導更加堅強有力

省委高度重視法治建設工作，省委常委會會議常態化研究解決法治建設重大問題，省委主要負責同志擔任省委全面依法治省委員會主任，省政府主要負責同志多次主持召開省政府常務會議研究解決法治政府建設有關重大問題。

省第十一次黨代會作出“一體建設法治安徽、法治政府、法治社會，推動法治建設走在全國前列”的重大部署，省委十一屆歷次全會分別對完善依法治省體制機制、營造市場化法治化國際化一流營商環境、規范涉企執法監管行為、加強民主法治建設等作出部署。

法治安徽建設單獨列篇納入全省國民經濟社會發展“十四五”規劃，省委、省政府出台《法治安徽建設規劃（2021—2025年）》《安徽省法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《安徽省法治社會建設實施方案（2021—2025年）》，配套制定“八五”普法規劃和市縣法治建設、法治人才建設、法治領域改革等一系列制度文件，法治建設納入省綜合考核，全面依法治省總體格局基本形成。

全面完成中央依法治國辦兩輪實地督察反饋問題整改，開展市縣法治政府建設、涉企行政執法法治督察，全省16個省轄市法治建設實地督察實現全覆蓋。制定《黨政主要負責人年度述法評議工作辦法》，在省直單位探索開展二級單位主要負責人專題述法，2024年省市縣三級黨委管理的主要負責人現場述法5700余人次、書面述法4.3萬人次。

護航發展實現新作為

堅持將黨的領導落實到安徽省地方立法工作全過程各方面，“十四五”以來，安徽共制定修改地方性法規129件、廢止16件，審查批准設區的市法規171件﹔制定修改廢止省政府規章34件。全省現行有效地方性法規569件，其中省本級249件，設區的市320件。

強化重點領域、新興領域立法，圍繞科技創新、新能源汽車、未來產業等領域，出台創新型省份建設促進條例、新能源汽車產業集群發展條例、加快培育發展未來產業的決定和新就業形態勞動者勞動權益保障規定等一批走在全國前列的法規規章。圍繞長江流域禁捕、科技創新，推動長三角區域協同立法結出更多碩果。

出台立法審查工作規程、立法咨詢員管理辦法、基層立法聯系點等6個配套文件，提高立法工作質效。各省轄市堅持“量體裁衣”，著力推進“小切口”“小快靈”立法。

制定實施法治政府建設率先突破三年行動計劃，開展政府系統依法行政能力提升行動，安徽省榮獲全國法治政府建設示范地區8個、項目8個，總量位居全國第一方陣。

全面推進鄉鎮（街道）決策事項合法性審查工作，建設運行安徽省合法性審查、備案審查智能輔助系統。建立行政規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度，全面清理行政規范性文件，省級現行有效行政規范性文件1973件。

深入推進行政執法體制改革。完成市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、農業農村等領域綜合行政執法體制改革，執法機構由改革前的1224個精簡至410個。印發深化鄉鎮（街道）管理體制改革的意見，1522個鄉鎮（街道）設置綜合行政執法機構，28個鄉鎮（街道）開展行政執法規范化建設試點。開展鄉鎮（街道）行政執法權賦權評估，優化調整471項賦權事項。

加強行政執法監督。開展提升行政執法質量三年行動，不斷完善行政執法和刑事司法銜接機制，深入推進行政復議體制改革，行政機關負責人出庭應訴率100%。

依法維護公平正義展現新擔當

各地堅持以司法體制改革為牽引，全力推動司法工作現代化，人民法院訴訟服務滿意度位居全國法院前列。

司法責任制綜合配套改革逐步落實。法官檢察官遴選、懲戒4個委員會分設有序落地，市縣級法院檢察院全部實現財物市級統管，政法跨部門一體化辦案平台投入應用。

加強司法權力運行制約監督。壓實法官辦案責任、院庭長監管責任，強化法院辦案監督，健全改判、發回重審、提級管轄機制，刑事“挂案”清理、虛假訴訟專項監督、判處實刑未交付執行監督等工作落地見效。

加大執行工作力度。扎實開展“江淮風暴”“徽動執行”等專項行動，有序推進交叉執行、提級執行，加大執行聯動和執行信息化建設。

強化人權司法保障。持續推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，依法規范適用強制措施，刑事案件審判階段律師辯護實現全覆蓋。依法嚴厲打擊電信網絡詐騙等嚴重侵害群眾財產安全的犯罪。推進“檢護民生”行動，累計辦理公益訴訟案件3.7萬余件。

依法維護社會安全穩定。深入推進專項治理，制定專門教育和矯治教育工作指引，全省建成專門學校12所。聚焦常態化掃黑除惡持續開展專項工作，2024年刑事案件立案數、治安案件查處數較2020年分別下降27.3%、27.7%。2024年度全省平安建設考核位居全國第4位，群眾安全感和滿意度分別達到99.34%、97.26%。

法治社會建設開創新局面

全面推進實施“八五”普法規劃，落實“誰執法誰普法”普法責任制，全社會遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍正逐步形成。

開展公民法治素養提升行動試點工作，建成全國法治宣傳教育基地4個，命名安徽省法治宣傳教育基地58個。大力挖掘傳播皋陶、淮南子、管仲、包拯等優秀傳統文化，積極選樹地域法治文化品牌。亳州市蒙城縣、蕪湖市灣沚區已入選首批“全國守法普法示范市（縣、區）”公示名單。

現代公共法律服務體系基本建成。不斷加強全省集中統一全年無休的12348公共法律服務熱線建設，省市縣鄉四級實體平台建成率100%。深入推進律師、公証、法律援助、司法鑒定、調解、仲裁等領域改革，合肥仲裁委入選司法部“中國特色國際一流仲裁機構培育工程”名單。

深入推進基層依法治理。出台加強全省法治鄉村建設的實施意見，全省建成民主法治示范村10216個，其中國家級154個、省級1391個，培養鄉村“法律明白人”11.8萬人。

矛盾糾紛多元化解成效明顯。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用好“六尺巷工作法”，構建“一站式”特色解紛體系，“十四五”以來化解矛盾糾紛200余萬件。

持續優化法治化營商環境。出台《安徽省優化營商環境條例》，實施打造一流法治化營商環境十大行動、政法機關法治化營商環境建設成效鞏固提升專項行動，年度發布法治化營商環境藍皮書。深入推進“綜合查一次”改革，開展規范涉企行政執法專項行動，接續實施公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，排查問題近7000件，推動兌現資金近100億元。安徽省法治環境排名從全國第20位躍升至第3位。

連續7年組織開展“法治為民辦實事”活動，開展依法提升醫療質量、“家門口”環境問題整治等行動，推進“無証明城市”建設，讓人民群眾在法治建設中真正獲得實惠，用法治保障人民安居樂業。

開展涉及不平等對待企業法規規章政策清理，深入實施公平競爭審查制度，依法助力全國統一大市場建設。建好用好合肥法務區，組建安徽（合肥）涉外法律服務中心，編譯省政府規章英文版，舉辦全省涉外法治人才培訓班，持續提升涉外法律服務能力。（韓震震、彭繼友）

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