11月20日，安徽省第6個、皖北首個綜合保稅區——蚌埠綜合保稅區正式封關運作。吊車高聳，集裝箱整齊排列，海關智能卡口車輛有序通行，標志著皖北首個綜保區邁入實質運營階段。

這一刻，不僅是蚌埠開放型經濟發展的裡程碑，更是安徽自貿試驗區蚌埠片區五年砥礪奮進的生動縮影。

五年來，蚌埠片區在高標准建設的道路上，打破內陸桎梏，推動制度創新、產業升級與開放發展“三翼齊飛”，走出了一條“非沿海”開放的新路徑。

俯瞰蚌埠綜合保稅區。人民網記者 陶濤攝

制度創新破壁

內陸城市如何突破地理限制，實現高水平開放？蚌埠的答案是：以制度創新破除體制機制障礙，用改革的“刀刃向內”換取發展的“海闊天空”。

在全國首創的排污許可証變更“分期簡辦”模式中，企業提交材料從4類減至1項，每次辦理成本降低約2000元。

在跨境結算領域，蚌埠片區創新推出了“經常項目外匯收支‘白名單+自律監管’模式”，業務辦理時間從原來的3至5天壓縮至1天之內，效率提升了67%以上。

在通關便利化方面，創新“省內組貨+全國通關”的市場採購貿易模式，實現了就地組貨、全國通關，不僅大幅提升了通關效率，還降低了企業成本，累計備案主體已達613家，實現交易額9.72億美元。

在金融服務實體經濟方面，利用區塊鏈技術，推出跨境金融區塊鏈服務平台，實現資本項目收入支付便利化的真實性審核場景應用，已核驗業務27筆，金額達845.65萬美元……

“制度創新是自由貿易試驗區的重要任務，也是推動系統性集成改革的關鍵所在。我們通過一系列首創性、集成性的改革舉措，形成了51項具有示范意義的國家級、長三角及省級制度創新成果。”安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會主任方浩亮說。

科技賦能產業

面對傳統產業轉型升級的課題，蚌埠片區以創新驅動“老樹發新芽”，推動產業結構系統性改革。五年來，蚌埠片區致力打造世界級硅基和生物基制造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區，新質生產力加速成型。

在蚌埠國顯科技有限公司的產品展廳，陳列著尺寸不同的各類顯示屏。尤其在展廳一角，一張由顯示屏作為台面的茶幾，人們可以直接在茶幾上進行娛樂，帶來一種“顯示改變生活”的全新體驗。

據蚌埠國顯科技有限公司科技發展部部長朱頌介紹，這一產品，集中體現了該公司已打通從玻璃原材、玻璃基板、面板減薄、顯示模組到觸控顯示全貼合總成的全產業鏈布局。

除了蚌埠國顯科技，近年來，蚌埠片區在硅基產業領域涌現出一大批杰出創新成果，全球首片8.6代OLED玻璃基板成功下線，0.12毫米超薄玻璃穩定量產﹔武耀玻璃生產出安徽首片本土制造汽車玻璃。

“毫無疑問，‘雙基’產業騰飛的背后，科技創新是重要驅動力。”方浩亮說，以科技創新引領，蚌埠片區產業加速騰飛，進一步帶動了開放型經濟發展。

據統計，蚌埠片區以佔蚌埠市萬分之三的面積，貢獻了全市30%的進出口貿易額、15%的外商直接投資額，皖北地區科技創新和開放發展引領區作用持續凸顯。

開放倒逼改革

如今，作為皖北融入長三角的“橋頭堡”，蚌埠片區以開放倒逼改革，推動外向型經濟跨越發展。“多式聯運‘一單制’‘一箱制’”改革就是其中的典型案例。

過去，企業出口需分別對接公路、鐵路、海運三方，單票貨物溝通成本佔物流總成本的15%。空箱調度滯后、單証流程繁瑣，導致月均12%的貨物延期出口。

面對跨區域信息壁壘、多部門規則差異、經營主體協同不足等阻礙，蚌埠片區搭建智慧物流中樞，實現12項功能“一網通辦”﹔建立跨部門協同機制，統一單証標准﹔創新“一次委托、一單結算、一箱到底”服務模式。

如此一來，截至2025年10月，蚌埠片區累計發送外貿集裝箱8676標箱，為企業直接節省物流成本271.08萬元，交貨周期從10天壓縮至7天。

過去五年，從“內陸腹地”到“開放前沿”，從“制度破冰”到“系統集成”，蚌埠片區以“非沿海”的智慧與魄力，書寫了新時代內陸開放的生動實踐。

站在綜保區封關運作的新起點上，蚌埠片區正以更高水平的開放姿態，在“為國家試制度、為皖北促振興、為蚌埠謀發展”的道路上，蹄疾步穩。

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