上午九點，合肥市廬陽區亳州路街道的城管隊員葛元龍騎著電動車開始巡查，“門前三包”落實情況是他關注的重點。他負責的五個片區、400余戶商戶門前，如今多是自覺清掃的景象。

幾公裡外，長江中路四牌樓地鐵站旁，曾經雜亂的邊角地已變成綠意盎然的小公園，市民陳女士正利用午休在此散步。

這一“門前三包”的自覺維護與“口袋公園”的方寸之美，共同勾勒出廬陽區城市精細化管理的生動圖景。

自城市精細化管理提升行動開展以來，廬陽區聚焦文明素養、環境衛生、交通秩序、功能品質、安全韌性五大維度，創新舉措、精准發力，通過機制革新、科技賦能、多元協同，推動城市治理效能持續躍升，為打造宜居、韌性、智慧城市貢獻廬陽力量。

“門前事”變成“自家事”

廬陽區的“門前三包”管理，遠不止於立規矩。葛元龍和他的同事們，角色正從“管理員”向“服務員”轉變。

除了日常巡查，他們更重要的任務是響應商戶需求。每個商戶都進了工作群，有問題可以直接@葛元龍。比如有商戶反映攤點影響客流，或者對店招設置拿不准主意，葛元龍都會第一時間協調處理。今年以來，類似的問題已聯動解決了467件。

為了讓責任落地，廬陽區還建立了一套機制。商戶入駐前，城管就主動上門簽責任書、挂責任牌、講清要求，並建立詳細檔案。

之后，廬陽區城管局聯合海棠街道、亳州路街道首推“開門五件事、關門五件事”，即“開門先掃門前塵、撿淨角落雜、擺齊亂停放的單車﹔關門再清檐下垢、理好店外物。”

商戶每天得先自查一遍門前衛生、綠化和秩序，發現問題自己動手整改，目前商戶們自己發現並處理的問題已達1325件。每月，城管還會邀請商戶代表一起組成檢查組，對“門前三包”履約情況進行互查互評。

城管工作人員做“開門五件事，關門五件事”宣傳。廬陽區委宣傳部供圖

葛元龍介紹，這種形式既讓商戶了解了管理標准，也讓城管聽到了商戶心聲，至今已組織了76次聯合檢查，200多位商戶參與過。

在一家水果店門口，老板老張正麻利地清掃著地面。“現在大伙兒都自覺了，門口干淨，客人看著舒心，我們自己待著也舒服。”老張笑著和葛元龍打招呼。

這種默契，即廬陽區推行“門前三包”責任制帶來的日常風景線。

做得好的商戶，能獲得流動紅旗，年底還有評優評先的機會，名單會報給文明辦、營商辦備案，甚至可能納入“文明單位”“身邊好人”的評選。

而對於首次沒做好的商戶，城管一般會先發一張“首違不罰提示單”，督促整改，今年已發出139份﹔隻有對反復提醒無效或情節嚴重的，才依法處罰，讓管理帶上了溫度。

這樣一來，海棠街道創新推動的沿街商戶“開門五件事，關門五件事”管理要求，以商戶自治閉環帶動全區文明經營意識顯著提升，並在全市進行經驗推廣。

“邊角料”變身“小花園”

在廬陽區，口袋公園的建設，同樣體現了“繡花功夫”。

廬陽區城管局綠地科的負責人指著徽州大道南側公園說：“這裡緊鄰地鐵口和商圈，我們設計時特意加了留聲機、時光亭這些元素，讓市民在休息時也能感受到城市文化。”

城市口袋公園。廬陽區城管局供圖

當然，改造不是大拆大建，而是精打細算。保留原有長勢好的大樹，移除病弱苗木，在裸露地面種上臘梅、百子蓮、月季等，確保四季有景。

改造后，“三分栽，七分養”是關鍵。春節至今，他們已在各口袋公園補種了紫羅蘭、石竹等時令花卉一萬多株。每天，管養人員都在進行綠籬修剪、病虫害防治、澆水保潔，“得讓這些小公園隨時看起來都清清爽爽的。”

截至目前，該單位完成長江中路、合瓦路、清源路等9處口袋公園，改造面積近7000平方，提升了老城區綠地品質同時，便利了群眾就近享受綠色生態空間，為市民和游客提供更多休憩、鍛煉、休閑場所。

當然，廬陽區的精細化管理探索不止於此，更多精細“針腳”繼續在廬陽延伸，當地持續深化 “一線為民工作法”“巷導計劃”“行走廬陽”等特色做法，積極開展開門教育，機關黨員下沉一線3000余人次，累計解決市容環境問題12000余項。

在交通秩序上，施劃非機動車停放區1260平方米，錯時共享車位4000余個﹔市政綠化中，升級窨井蓋2000余套，打造北二環“高灌—中花——低草”景觀帶﹔智慧管理上，無人機巡查62次，數字城管案件結案率達97.37%……

麗水路與清河路交口整治后的綠化景觀。廬陽區委宣傳部供圖

這些舉措一筆繪就，讓廬陽從“突擊式管理”轉向常態化“繡花”模式。

廬陽區相關負責人表示，城市精細化管理不需要驚天動地的舉措，關鍵在把“管小家、美大家”的理念落到實處。這些看似微小的努力，如同涓涓細流，匯聚成提升城市環境、增進市民獲得感的實在力量，也讓老城區煥發出新的生機。

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