建設中的巢馬城際鐵路馬鞍山長江公鐵兩用大橋。儲燦林 攝

6月4日，建設中的寧馬城際鐵路。 儲燦林 攝

慈湖高新區寧馬科創園。（資料圖片）

寧馬新型功能區。陳翔雲 攝

6月4日，寧馬城際鐵路馬鞍山段各施工節點上建設如火如荼，整體進入收尾階段，預計今年10月份啟動試運行。目前，寧馬城際鐵路（馬鞍山段）車站主體結構、橋梁工程、隧道工程、路基工程、軌道工程已全部完成。

“接軌”寧馬，“提速”同城——這條快節奏推進的“鋼鐵巨龍”，恰似山水相連的寧馬兩市間的重要紐帶，正以風馳電掣飛奔之勢，無限拉近兩地的時空距離，將“一體同城”的美好未來照進現實。

規劃空間協同愈發緊密、基礎設施聯通更加順暢、毗鄰區域融合日益深入、產業協作深度不斷拓展、創新協同力度持續加強、公共服務共享范圍擴大……近年來，馬鞍山將全面融入南京作為推進長三角一體化發展的關鍵抓手，聚焦空間規劃、產業發展、科技創新、基礎設施、生態環保、公共服務等重點領域，探索實施系列創新舉措，加快與南京同城化發展。

深化“協同度” 共繪“發展圖”

走進位於寧馬省際毗鄰地區新型功能區的寶錦新能源汽車輕量化產業基地，現場一片忙碌。廠房主體施工正在緊鑼密鼓地推進，屋頂、牆面、設備安裝以及地坪鋪設等各項工作齊頭並進，工人們分工明確、協同作業，全力以赴加快項目建設進度，爭取早日建成投產。

作為當地重點招商引資項目之一，寶錦新能源汽車輕量化產業基地由蘇州李氏控股集團投資建設，自去年10月正式開工起就備受矚目。該項目計劃總投資約50億元，佔地約760畝，將分兩期建設，全部達產后預計可實現年產值超百億元。

“寧馬毗鄰的區位優勢和政策利好，是吸引著企業前來投資的關鍵因素，在這邊辦廠也符合企業在長三角的整體商業布局。”談起落戶的原因，項目負責人朱建明將其總結為“地利加人和”。“政府圍繞項目提供的全方位、無縫隙、鏈條式服務，讓我們切實感受到了當地政府的高效與貼心。”

寶錦新能源汽車輕量化產業基地只是眾多來馬企業的一個縮影。

為了讓南京企業更好地落地開花，馬鞍山編寫完成寧馬產業合作發展研究報告，繪制南京“4266”產業體系對接合作圖，持續加強產業分工協作。聚焦南京新能源汽車、人工智能、高端裝備等7個重點新興產業，積極開展龍頭企業大拜訪行動，舉辦“同頻共振、同謀發展”全面融入南京產業對接座談會等活動。寧馬兩市持續加快毗鄰地區融合發展，博望—江寧、和縣—浦口、當涂—高淳等寧馬兩地毗鄰片區融合發展正不斷加速，呈現出蓬勃發展的良好態勢。

馬鞍山“融圈”步伐穩健，科技創新領域捷報頻傳。南京農業大學、河海大學國家技術轉移中心分中心相繼在馬鞍山揭牌，馬鞍山市科技局與南京航空航天大學強強聯合，共建技術轉移分中心。聯合舉辦“雙城匯”活動，南京大學、南京師范大學相關創新中心及基地、共建表面科學技術聯合研究院……一系列舉措為兩地科技創新合作搭建優質平台，注入強大活力，馬鞍山正以蓬勃姿態邁向科技發展新征程。

寧馬兩地在產業協同與科技創新方面的深度合作，正不斷深化。這不僅為馬鞍山帶來了新的發展機遇，也為南京都市圈的融合發展注入了新的活力。

提升“暢通度” 擘畫“同心圓”

交通，是寧馬同城化的“先行官”。馬鞍山，安徽的東大門，地處長三角“幾何中心”、八百裡皖江“第一站”，具有“承東啟西、聯南接北、通江達海”的得天獨厚區位優勢，成為國家區域協調發展戰略與區域重大戰略的交匯點。

作為南京都市圈寧馬滁同城化片區的重要一極，馬鞍山正以“擴門戶促融合、提能級強中心、升品質優質量”為總體發展思路，全力構建“互聯互通促融合，智慧綠色強交通”的現代化綜合交通運輸體系，為長三角一體化高質量發展注入強勁動力。

交通建設，如火如荼。

串起南京、合肥兩大都市圈的巢馬城際鐵路施工正酣﹔寧馬城際鐵路全線軌通﹔寧馬高速“四改八”改擴建工程全線竣工﹔滬武高速博望互通立交建成通車﹔南京至九江高速公路安徽段初步設計獲批﹔寧和高速安徽段加速建設……

從高鐵飛馳到公交直達，從高速擴建到城際軌通，一批批基礎設施項目紛紛“提檔加速”，暢通了“大動脈”，疏通了“毛細血管”，讓馬鞍山在都市圈的路網縱橫中“血脈”更加暢通。寧馬兩地空間上的“一體化”正加速轉化為時間上的“同城化”，發展脈絡愈發清晰，寧馬同城化的交通格局已然成型。

“十幾分鐘的高鐵、一塊錢的公交車、半個小時的自駕，這幾年到南京的出行方式，多樣又便捷。逛個街，吃頓飯，回來天還亮著。”市民杭金花點贊道。越織越密的交通網，讓馬鞍山市民去省外像“串門”，也吸引著不少南京市民紛紛來馬鞍山旅游。

規劃協同，是交通發展的“指南針”。

馬鞍山按照“四網融合、高快一體、互聯暢通”的原則，強化與毗鄰城市之間的軌道交通聯系。完成《馬鞍山市融入長三角一體化交通戰略及快速路建設規劃研究》《馬鞍山市城區路網專項規劃》編制，開展《馬鞍山市“通道+樞紐+網絡”物流體系專項規劃》編制，規劃新增機場高速、南京都市圈環線高速等，推進江東大道—慈湖河路城市快速路北向與南京規劃麗水大街快速路對接。

今年初，馬鞍山市還制定了《搶抓寧馬城際鐵路開通機遇 全面融入南京 打造現代化都市圈同城化發展先行區行動方案（2025—2027）》，並制定全面融入南京2025年度重點工作清單及重點合作項目清單，進一步健全工作機制，推動寧馬對接合作走深走實。

如今，馬鞍山正以交通為筆，提升“暢達度”，擘畫“同心圓”，讓寧馬同城化之路越走越寬，越走越穩。

增強“共享度” 共筑“幸福圈”

“您在南京市政務服務中心公安‘寧馬通辦’窗口提交的申請，需要辦理進入馬鞍山的危險化學品禁區通行証已辦理好，我們馬上通過‘EMS’寄出，請注意查收。”今年1月，南京海龍運輸有限公司安全員夏青接到馬鞍山市政務服務中心公安“寧馬通辦”窗口民警婁峰打來的電話，心中滿是驚喜與感慨，“‘寧馬通辦’同標准辦事真是方便又快捷，不用南京、馬鞍山兩地跑就把通行証辦好了，不僅節省了時間，還幫企業節約了成本。”

南京海龍運輸有限公司是一家以從事道路運輸業為主的企業，對於“寧馬通辦”業務的便捷高效有著切身感受。夏青回憶道：“以前，我們辦理進入馬鞍山的危險化學品禁區通行証，需要去馬鞍山交警部門辦理，每次開車來回至少得半天時間，現在我們只要在南京提交申請即可辦理，確實方便了許多，而且現在申領換發時間又大大縮短，‘寧馬通辦’這項業務真不錯。”

便捷的背后，是寧馬兩地公安政務服務一體化的有力推進。去年6月，《寧馬市級公安政務服務事項一體化標准化辦理清單》發布，兩地公安機關28項市級公安政務服務事項名稱、流程、申請材料清單、審批時限等要素標准統一，實現了“兩地公安政務服務窗口，同標准辦事”。截至目前，兩地公安“同標准”辦事已辦理業務15.8萬余件，通過“寧馬通辦”窗口辦件198件。

在政務服務一體化的引領下，寧馬兩地在民生領域的合作也如火如荼。近年來，馬鞍山聚焦電子証照、交通出行、就業社保等民生領域，推動寧馬兩地224個高頻事項實現跨省通辦。寧馬旅居康養項目戰略合作協議簽訂﹔醫療衛生領域合作框架協議簽訂，“南京市第一醫院核醫學科分中心”落戶﹔寧馬教育科研合作協議簽訂，寧馬教研同城化發展加快推動。

文化與旅游的融合也是寧馬一體化的亮點之一。寧馬兩市還聯合舉辦“邀約都市圈 共享好時光”文旅產品發布會，加強“李白”“凌家灘”“和縣猿人”等本土文化IP營銷。聯動共治蘇皖烏江站入選長三角一體化警務合作優秀案例，“兩省一街警務室”入選首批長三角區域警務一體化建設示范點。

共飲一江水，綠滿都市圈。馬鞍山深入實施美麗長江（馬鞍山）經濟帶新一輪提升工程，首個“長江保護日”系列活動取得積極成效，長江馬鞍山段入選國家第三批美麗河湖優秀案例，長江禁漁經驗入選全國第六批干部培訓教材。馬鞍山與南京市共同擬定《石臼湖藍藻水華聯防聯控工作方案》，開展石臼湖水質聯合監測。建立江寧-博望、浦口-和縣跨界示范區生態環保聯席會議制度，生態環境共保聯治機制進一步完善。

寧馬一體化，正以政務服務的高效便捷為起點，不斷拓展到民生、文化、生態等各個領域，一幅協同共進、美美與共的區域發展新畫卷正在徐徐展開。（任德玲）

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