記者日前從合肥市農業農村局獲悉，合肥新型農業經營主體近年來蓬勃發展，目前，全市家庭農場發展到3.2萬家，農民合作社穩定在5600家左右，實現糧油、果蔬、畜禽、水產、茶葉、苗木等主導產業全覆蓋﹔產前、產中、產后各類農業社會化服務組織達6900個，服務面積超過660萬畝次。

　　家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，一端聯結小農戶，一端對接大市場，既是構建現代農業經營體系的重要組成部分，也是促進小農戶與現代農業有機銜接的重要一環。如何培育和壯大這一新型經營主體，釋放其聯農興業的作用？合肥市結合實際，多管齊下，積極探索。

　　加強發展支持。合肥市在發展重點、多元扶持等方面系統施策，有序引導發展，將其先后納入全市科技強農機械強農促進農民增收行動重點之一、深化農業經營機制改革的重點任務等加以部署和落實。同時，針對新型經營主體發展資金少、融資難等普遍問題，合肥市通過暢通“財政扶”“金融促”“風險保”三路資金，將其納入該市相關政策補助范圍，真金白銀著力化解，僅貸款貼息一項支持，就累計為2081個家庭農場和農民合作社兌現貸款貼息2526.54萬元。

　　強化三大供給。促進新型經營主體發展生產，農田是“基礎”、技術是“關鍵”、人才是“支撐”。合肥市聚焦“地、技、人”等關鍵要素，“一攬子”綜合施策。聚焦“供良田”，解決生產經營農田“底子薄”問題，全市已建成高標准農田面積446萬畝，佔永久基本農田72.17%。聚焦“供良技”，解決技術服務“支撐弱”問題，推進科技強農+機械強農+農事服務等載體建設，全市已建成育秧中心154個、烘干中心261個、綜合農事服務中心92個。聚焦“供良才”，解決經營人才“供給少”問題，組織開展“耕耘者”振興計劃，實施鄉村振興產業帶頭人“頭雁”培育項目，積極開展高素質農民培訓等活動。

　　提升發展質效。適應新型經營主體漸次梯度發展的規律，發揮支持政策的集成效應，構建由“小”到“大”的梯度發展機制。促進“大戶”轉“場”，鼓勵引導有長期穩定務農意願的小農戶穩步發展成為適度規模經營的家庭農場。推進“農場”轉“社”，規范提升發展家庭農場，建立健全規范管理制度，提升運行質量。著力“規模”促“規范”，選樹一批高質量發展典型，充分發揮示范引領效應。

　　完善服務機制。合肥市圍繞農業生產種、管、收、銷等全過程、全環節，積極探索適應產業發展要求、符合農民意願的服務模式，著力解決新型經營主體在發展中干不了、干不好、干了不劃算的服務難題。形成了以廬江縣喜洋洋農業科技有限公司為代表的“保姆式”全程化服務、以肥西雙全農機農民合作社為代表的“菜單式”多環節服務、以肥西縣稻然農業有限公司與中化集團合作為代表的“訂單式”專業化服務等諸多典型。

　　該市農業農村局相關負責人表示，通過一系列體制機制創新和有效保障舉措，該市新型農業經營主體已成為產品供給、聯結市場、帶動農戶、促進增收、農業轉型的中堅骨干力量，有力賦能鄉村振興。

　　·編后·

　　新型經營主體是推動農業發展和農民增收的重要引擎。合肥市強化問題意識，聚焦新型農業經營主體發展中遇到的資金缺乏、人才短缺、服務供給不足、發展能級受限等諸多難題，出真招、出實招、探新招，為各類新型經營主體發展壯大注入強大動能。（記者 許蓓蓓 通訊員 曹潔銘）

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