初夏，走進旌德縣蔡家橋鎮朱旺村，錯落有致的馬頭牆，潺潺流動的溪水，橫跨兩岸的石板橋，河邊浣衣的村婦，拉著家常的老人……交織勾勒出一幅流動的小橋流水人家畫卷。

“村裡和公路沿線拆破改舊工程的實施，讓村子越來越美了”“‘五一’假期村裡來了許多游客，都對我們村贊不絕口”……七八位村民聚在“九井十三橋”百姓說事點聊了起來。

村“兩委”在“兩水”調解室調解村民矛盾。

在朱旺村，“九井十三橋”百姓說事點是村裡人最愛聚集談事的地方。

朱旺村是第一批中國傳統村落，南宋理學宗師朱熹后裔遷居於此，朱氏子孫恪守朱熹《朱子家訓》“彼此關懷、相親和睦”的理念。

明清時期，朱旺人在穿村而過的朱溪河上搭建起十三座石板橋，在河中開挖了九口方形井，於是便有了著名的“九井十三橋”景觀。河水是地上流淌的山溪，井水則是地下沁出的山泉，可謂“井水不犯河水”。

進入新時代，朱旺村“兩委”為了進一步做好人民調解工作，加強基層綜合治理，注重從中國傳統文化中汲取營養，借鑒“井水不犯河水”中的“和讓”文化，創造性推出了“兩水”調解法。

在朱旺村，每到梅雨季節，山洪瀉出，河水暴漲，河水不免泛濫渾濁侵犯井水。當洪水退卻，井水又會恢復清澈。矛盾調處亦是如此，當雙方互不相擾，自行自治便和諧共生﹔一旦一方越界，矛盾也就在所難免。“兩水”調解法就是透過現象看本質，提出了“各守其分、分清是非、互諒互讓、和諧友善、共治共享”的行為准則。

“兩水”調解法的法治內涵包括法治基礎“各守其分”、法治准則“分清是非”、法治方法“互諒互讓”、法治目標“和諧友善”、法治成就“共治共享”五個方面。法，從字面來看，左為水，右為去。法者，水流而去也。流水者，順應於地勢，受限於河道，有井水、河水之分，亦是遵守自然規則。井水“犯”與“不犯”河水都是自然現象，兩水終融入江海，抑或是兩水的握手言和。人與人、人與自然不論是否有矛盾利益沖突，“兩水”調解法的路徑和歸途終是握手言和，和而不同。

朱旺水街正中心，是村裡最熱鬧的地方。“九井十三橋”百姓說事點和“兩水”調解室就設在這裡。“兩水”典故蘊含的謙遜禮讓之風和定紛止爭之理，成為朱旺村探索現代基層社會治理的“源頭活水”。一有大事小事，村民們都習慣來到“九井十三橋”百姓說事點，談心交流，釋疑解惑。遇到矛盾糾紛，村“兩委”就會把當事人雙方請到調解室，說一說“井水不犯河水”的典故，講一講鄰裡和睦的道理，最終都是握手言和、皆大歡喜。最近三年來，村裡累計近百起的矛盾糾紛成功化解率100%。“兩水”調解法的創新實踐走出了朱旺古村落，成功入選2021年長三角基層依法治理十大優秀案例。

小事情，大家伙在說事點依欄臨水而坐，於聊天中達成共識﹔大一點的矛盾，雙方走進調解室，在村“兩委”的主持調解下逐一化解。

朱旺村黨總支書記、村委會主任陶雅萍自豪地說：“和睦相處是我們村一貫來的生活理念，‘兩水’調解法運作以來，基本做到矛盾隱患不出村。”

朱旺村深入挖掘志書裡的“和讓”文化，弘揚中華民族傳統美德，加強基層綜合治理，服務經濟社會發展大局的“兩水”調解法，也是旌德“握手言和”人民調解工作品牌的一個縮影。

“兩水”調解法，成為“新時代六尺巷工作法”在旌德的生動實踐。隻有15萬人口的山區小縣旌德，共有鎮村兩級調解組織78個，實現鎮村全覆蓋。設置環境保護、醫患糾紛、物業管理矛盾糾紛等行業性專業性調解組織9個，緊盯新熱點。全縣配備專兼職人民調解員379人，登記在冊法律明白人249人。2022年以來，全縣各級人民調解組織累計排查調處矛盾糾紛3526起，調處成功3439起，為全縣經濟社會高質量發展、人民群眾高品質生活營造了良好的社會環境，較好地實現了“人民內部矛盾要用調解的辦法解決”的目標。

旌德縣綜合治理工作取得明顯成效，先后榮獲中國營商環境最佳縣、全國普法工作先進單位，孫村鎮新建村入選全國“文明鄉風建設”典型案例，白地鎮江村村獲評全國先進基層群眾性自治組織，廟首鎮裡仁村獲評第三批全國鄉村治理示范村。全縣榮獲市級優秀調解組織6個，優秀人民調解能手5人，全市優秀人民調解員5人，全市優秀百姓評理說事點3個。創成全國模范司法所2個，省級示范司法所5個，市級示范司法所1個。（全媒體記者 徐晨 文/圖）

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