小區裡有了便民裁縫鋪，方便居民小修小補﹔機動車停車位增加了，晚上回家不再“一位難求”﹔一樓見、有事找支書，小區居民投訴量明顯減少……

2024年3月7日，包河區印發《關於穩步推進社區“兩委”進小區持續深化黨建引領基層治理的實施方案（試行）》，計劃在前期試點基礎上，全面穩步推進社區“兩委”進小區駐點辦公。

如今，一年過去了，實施效果如何，記者進行了探訪……

“兩委”來了 小區變了

3月21日下午，走進蕪湖路街道東陳崗社區送變電家園小區，小區10號樓正在進行加裝電梯施工。附近，一些樓棟已經加裝好嶄新的電梯，讓這個有著近30年歷史的小區，煥發出新的活力。

東陳崗社區送變電家園小區加裝的電梯

“年紀大了，以前上下樓買菜、鍛煉都比較困難，費時又費力。現在有了電梯，方便了很多。”住在送變電家園小區32棟六樓的趙大爺笑呵呵地說。

“老舊小區加裝電梯是完善住宅使用功能、提升居民生活品質的民生工程，但在加裝電梯的過程中又常常困難重重，例如涉及到高低層住戶的利益沖突、費用分攤、採光噪音等。”去年4月進駐該小區的東陳崗社區黨委副書記胡芳瑞介紹，為了維護鄰裡友愛和諧，順利加裝電梯，社區搭建溝通平台、引入專業力量來促進協商，消除雙方顧慮、調解矛盾糾紛。截至目前，該小區已成功協調加裝電梯5部，另有3部電梯正在施工加裝。

送變電家園小區乒乓球興趣小組在小區的活動中心練球

停車難也是不少小區存在的“煩心事”。望湖街道沁心湖社區丹桂苑小區位於合肥高鐵南站附近，車位本就緊張，再加上有的在南站乘車的旅客會把車開到小區裡，把這裡當做免費停車場，小區居民停車難問題更加凸顯。

“我們在前期增設80個停車位的基礎上，加強了小區的管理，設立了道閘，並對外來車輛進行收費，防止車位被外來車輛長時間佔用。”沁心湖社區“兩委”委員、丹桂苑小區黨總支書記丁丁介紹說。

“以前我家孩子下班回家遲點，那肯定沒車位了，現在小區停車位也多了，對我們來說也更方便了。”小區停車難的改善，讓居民王西珍深有感觸。

進駐小區后，在小區裡的時間多了，丁丁還發現，社區老年人助餐點在二樓，許多老人去吃飯時，都會扶著樓道欄杆側著身子上下樓，非常不便。為此，他們聯合業委會和物業，將助餐點搬到了一樓，讓老人就餐更加方便安全。

煙墩街道陶壩社區悅湖苑小區內街路燈調試安裝現場

在煙墩街道陶壩社區萬達悅湖苑小區，社區“兩委”進小區后，協調開發商、住建、供電公司等單位，解決小區內近700米長內部道路路燈不亮的問題，困擾居民多年的“黑燈路”變身“暖心路”。在西杭社區錦繡淮苑小區，“兩委”進小區后聯合業委會和物業，對小區裡的供暖管道和設備進行維修，小區實現全面供暖。

煙墩街道西杭社區錦繡淮苑小區設置的寵物公廁

陶壩社區悅湖苑小區新建的非機動車車棚

變“坐等上門”為“主動服務”。截至目前，包河區共下沉“兩委”覆蓋小區599個，覆蓋率達97.3%。實施基層治理“書記項目”800余個，解決加裝電梯、停車難、充電難等群眾急難愁盼問題4000余件。全區信訪總量持續下降，47個村和社區獲評市級“無案村（社區）”，打造無訪小區26個。

距離近了 服務“暖”了

在蕪湖路街道太湖新村小區，有一家“暖心裁縫鋪”。這裡價格便宜，70歲以上老人縫補衣服收一半，80歲以上不收費，老弱病殘的提供上門服務。

原來，為了更好地服務好轄區居民，太湖新村社區在小區內尋找居民中的“能人”“達人”，退休於省服裝研究所的姚孝池與社區一拍即合，在小區的一角設立了“便民志願服務點”，為居民提供裁剪、修補、鎖邊等服務。

一年來，這個小角落已成了大家生活裡的溫暖驛站。姚孝池老人這位原先的“服務對象”也成為服務群眾的重要力量。

姚孝池在社區志願服務點為居民服務

在煙墩街道陶壩社區，23名全職媽媽也組成了志願服務隊，每周放學后在社區活動室開設“延時班”，幫助孩子們開展繪本閱讀等活動。

這個最初為解決雙職工家庭暑期托育難題而誕生的項目，已從最初的“看娃小分隊”發展成涵蓋國學課堂、社會實踐等內容的“4+1”課程體系，累計服務兒童1200余人次。

陶壩社區2024年度黨建引領志願服務工作總結暨志願者表彰大會

此外，陶壩社區“兩委”還在社區黨總支帶領下，對接轄區商戶、志願者資源，梳理出一個個“民生項目清單”。針對獨居老人就餐難題，鏈接轄區餐飲企業推出“愛心助老餐”﹔面對青少年課后托管需求，聯合高校打造“四點半課堂”﹔圍繞轄區中青年在家門口賦能培訓、創新創業，建立“陶青創習社”……

堅持發動群眾、依靠群眾、為了群眾，把群眾的“金點子”轉化為基層治理的“金鑰匙”。“兩委”進小區一年來，包河區通過黨群家訪，常態開展“敲門行動”，入戶走訪摸排信息，同時挖掘有精力、有特長的黨員中心戶1697個，熱心居民6000余名。開展機關黨員到小區報到“百千工程”，動員在職黨員小區報到1000余名。

本領長了 干勁足了

“最近小區裡寵物隨地大小便的現象變多了，天氣熱了，也容易滋生蚊虫細菌，希望物業及時勸導和清理。”3月21日上午，正在楓丹園小區2棟1單元一樓“擺攤”的清楓網格黨總支委員、楓丹園小區黨支部書記邢艽艽和紅色小管家朱玉鬆等人，收到了小區居民提出的建議。

3月21日，濱湖世紀社區清楓網格“一樓見”現場

“居民提的每條意見建議我們都會記錄在冊，並對意見建議進行跟蹤辦理。”邢艽艽介紹，“兩委”進小區以來，他們通過“一樓見”工作法，充分利用樓棟大廳作為主陣地，零距離與居民進行溝通交流，聽取居民的意見建議。

濱湖世紀社區清楓網格為居民調解矛盾

此外，邢艽艽還要經常處理各種問題矛盾，這讓本就“社恐”的邢艽艽感到“壓力山大”。好在有網格黨總支書記黃燕坐陣，帶著他們這些進駐小區的“兩委”一起干。

“先拉手再放手、扶上馬送一程。”很快，邢艽艽便適應了新的工作環境和節奏。“她以前見人說話都會臉紅，現在是調解矛盾的一把好手！”作為黨總支書記的黃燕也親眼見証了邢艽艽一年來的成長和進步。

濱湖世紀社區楓丹園小區改造提升后的健身場地

“兩委”進小區以來，清楓網格已推進解決小區充電樁增設、噪音擾民、房屋漏水、毀綠種菜等問題47件，開展重點幫扶75人次，使居民小區成為黨組織密切聯系群眾、直接服務群眾的前沿陣地。

清楓網格黨總支書記上門走訪

“我是社區黨委副書記，是寶利豐小區黨支部書記，通過交叉任職，我還是寶利豐花樣年物業公司兼職副經理，協調監督物業履職。現在通過在社區設置綜合窗口AB崗，明確社區履職事項清單等，真正為我們基層干部減了負、賦了能，讓我有時間有精力在小區摸排群眾訴求，開展為民服務。”包公街道炳輝社區石銳告訴記者。通過每天到小區走一走看一看，與物業經理和群眾聊一聊，他們解決了電梯更換、垃圾房建設等長期未解決的問題，寶利豐小區也由原來的問題小區，逐漸趨於穩定。

變“頭雁高飛”為“群雁齊飛”。區委組織部將“兩委”進駐小區作為考驗年輕干部、鍛煉干部成長的重要平台，讓進駐的“兩委”干部在小區裡學習統籌物業、業委會、居民以及各支隊伍、各種資源的能力，在樓棟裡掌握群眾工作的方法和技巧，發現和儲備一批社區書記后備人選。

2024年以來，全區已儲備社區黨組織書記、副書記后備人選121名，其他“兩委”成員后備人選320名，5名進駐小區“兩委”成長為社區黨組織書記。（葉玉庭）

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