安徽南陵:以“和”為筆,繪就基層治理新畫卷
“一紙書來隻為牆,讓他三尺又何妨。”時光流轉,六尺巷所蘊含的“禮讓”“和為貴”理念代代傳承,影響深遠。
六尺巷的“和”風跨越百裡,在南陵縣發揮著春風化雨般的作用。近年來,南陵堅持和發展新時代“楓橋經驗”,將“六尺巷”典故蘊含的“和為貴”精神以及“和合”文化融入基層治理,積極探索多元解紛方法路徑,整合各方力量,不斷提升基層治理效能。
作為南陵縣社區基層治理“珠鏈”上尤為亮眼的一環,籍山鎮和順社區聚焦黨建引領,構建“五化”保障體系,即組織體系網格化、黨建陣地標准化、黨員教育常態化、為民服務便捷化、權力責任清單化,開展“五微”服務,包括微心願、微公約、微團隊、微項目、微公益,打造黨建和心、民心和善、人文和諧、鄰裡和睦、生活和樂的“五和”社區,不斷提升群眾生活幸福成色。

小區物業管理議事會。
“門口網格公示牌太方便了,打個電話,網格員馬上上門。”和順社區的周瑞華奶奶感嘆道。因年事已高、行動不便,周奶奶一個電話,網格員秦俊便第一時間上門為她辦理居民醫保業務。
和順社區黨委根據黨員分布、地理位置等情況,將8個小區整合組建成了4個小區黨支部,11個由社區“兩委”、黨員、聯點共建單位、業主委員會、物業公司組成的多功能網格,織密社區基層治理網。
2023年5月,和順社區黨群服務中心搬遷至新辦公場所,場所總面積2671.46平方米,設有和順便民服務大廳、和順書房、養老服務中心、志願服務“一條街”、和順家園館、新時代文明實踐小廣場等多功能融合場所,讓黨組織服務黨員群眾有了更加寬敞、功能更全的“新根據地”。
“我們的‘籍先鋒’驛站,向社區的快遞小哥、外賣騎手、環衛工人等免費開放,提供休息、飲水、充電等暖心服務。”和順社區黨委副書記王洪說道。此外,在驛站內的“舊物新生”處,居民可捐贈閑置衣物,供有需要的人免費領取。

和順社區智慧社區APP。
在黨員教育常態化方面,截至去年年底已累計開展“書記講黨課”“黨員講傳統”“典型講事跡”的“三講”活動14次,微信直播黨課2次,推送學習資料80條。
為實現為民服務便捷化,和順社區運用大數據思維率先在全縣推廣智慧社區APP,融合了35個服務項目,居民可線上辦理事務。“和順書房的環境特別好,但是適合我們看的書種類較少,我在APP上提了建議,很快就得到了回應,再去時,工具書就多了很多,太暖心了。”和順居民蔣聖稱贊道。
此外,和順社區還將權力責任清單化,制定3大類25項“小微權力”清單,逐一編制權力運行工作流程清單,居民辦事更加便捷高效。
在和順社區,一系列“微”舉措正悄然傳遞著大溫暖。“爺爺您好,這是您想要的電飯煲,我教您怎麼使用。”前不久,和順社區“心陽”志願服務隊的志願者們為小區的伍爺爺送上了他的“微心願”物資。
和順社區“心陽”志願服務隊有2000余名注冊志願者,和順社區黨組織長期向困難群眾、高齡老人、留守兒童、殘障人士等弱勢群體征集“微心願”,線上發布后由大家積極認領。同時組建了“愛心敲門”“幸福陪伴”等10支“微團隊”,傳遞愛的溫暖。社區還針對公共環境維護、小區停車、非機動車充電、垃圾分類、防火安全等細化制定了10條“微公約”,讓居民在日常生活中自覺遵守,共同營造美好的社區環境。

公益太極培訓。
在和順社區黨群服務中心二樓多媒體室內,64歲的退休教師王代娣正在為周末的國學課堂進行備課。自2023年9月以來,每周日上午,王代娣都帶著50名小朋友一起感受傳統文化的魅力。
近年來,和順社區以社區黨群服務中心為依托,組織開展關愛空巢老人、暑期公益課堂等8個貼心服務“微項目”,積極融合各方社會力量開展“微公益”活動。截至目前,已累計慰問看望困難黨員、殘疾人、高齡老人、下崗職工約100余人。
“自從社區開展廢舊電池換綠植活動,我都會把用過的電池攢起來,路上看見廢舊電池也會撿起來,為環保做貢獻嘛。”和順社區居民晉心玉說。在和順社區的志願服務“一條街”,每周固定時間開展愛心義剪、義診等便民活動,解決居民生活中的煩心小事,特別受大家歡迎。

廢舊電池換綠植活動。
“同學們,你們覺得睡眠有什麼作用呢?”“保護眼睛,讓身體休息。”在和順社區的魯冰花公益課堂上,學生們踴躍發言。“第一次帶孩子參加這個活動,我覺得非常好,孩子學到了知識,還鍛煉了動手能力、合作能力。”課后,家長陳來香說。
據悉,魯冰花小屋是一種創新的兒童之家模式,以浙江大學和蕪湖高校的大學生志願者為主力,從2023年6月5日開設第一期,目前已經開設到第十八期,內容涵蓋愛國主義教育、趣味英語教學、知識科普、科學實驗等。

魯冰花公益課堂。
以和為貴,基層架起連心橋。近年來,和順社區建好陣地、搭好平台,主動靠前為居民辦實事、解難事,設立“問一問·早一步”議事廳、“業主請上座”“小區物業管理協商會”等議事平台,推動居民從小區事務的“旁觀者”變成“參與者”。
民之安樂皆由治。基層是國家治理的“末梢神經”,也是服務群眾的“最后一公裡”。南陵縣委縣政府高度重視,主要負責同志多次深入社區、村庄走訪調研,持續聚焦群眾需求,踐行共建共治共享,不斷提升基層治理的力度和溫度。
“基層治理創新經驗的形成往往源於百姓的痛點、堵點的解決,聚焦的是群眾的急難愁盼。”南陵縣委社工部部長李健表示,像和順社區這樣從中華優秀傳統文化中尋找社會治理的源頭活水,堅持和發展新時代“楓橋經驗”的實踐在南陵並非唯一。

社區公益義診。
不在會議室,不准備發言稿,大家有什麼說什麼,南陵縣籍山鎮逸和社區創新議事模式,召開板凳會,除了小區居民代表參加,還邀請聯點共建單位一同出席,針對共性問題,職能部門現場解答或領辦,對疑難問題建立問題台賬,明確解決時限,形成工作閉環。“我們今年就利用這種形式,自籌資金50萬元,順利將魯班時代廣場用了18年的電梯進行了更換。”逸和社區黨總支書記管敬聖說,板凳會場地靈活,時間不限,涼亭下、樹蔭裡、院角處,可根據居民實際需要隨時舉辦。
陵陽社區依托“清風(亭)夜話”等鄰裡議事形式,打造“和合調解”陵陽品牌,不斷提升基層社區治理水平。三連村創新“棋盤格”議事模式,寓事於樂,在觀棋聊天中為村建設發展謀劃“金點子”,構建鄉村治理新格局。
“我們的村和社區將‘和合’文化用於基層治理實踐中,形成獨具‘和合’文化精神內核的社會治理新格局。我們將繼續探索基層治理新模式、新方法、新經驗,通過黨建領事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網格管事、群力防事等六個方面,全力走出一條源頭治理、多元共治、和諧共享的基層社會治理善治之路。”李健表示。(南宣 文/圖)
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