近年來，安徽省全椒縣以改革完善社會救助制度為契機，以強化低收入人口動態監測和常態化救助幫扶為抓手，緊緊圍繞社會救助體系建設，不斷創新機制、推動落實，著力打造“主動救助、精准救助、高效救助、綜合救助、急難救助”模式，工作取得新成效。

發揮救助主動發現機制，打造民政新亮點

建立困難群眾主動發現救助機制，出台了《關於建立困難群眾主動發現救助機制實施意見》，聚焦特殊困難群體，定期開展摸底排查、分類建立台賬、落實走訪聯系、推進部門信息共享、因人施策綜合救助。進一步夯實困難群體救助管理的主體責任，建立領導逐級分包責任制﹔充分發揮村（居）委會的服務功能，將“發現機制”和主動救助納入村（居）委會職責范圍並落實專人負責﹔建立縣、鄉鎮（街道）、村（居）委會主動發現救助三級管理網絡，切實做到早發現、早介入、早救助。

提高救助對象識別精准度，展現民政新作風

完善救助對象分層分類管理機制，根據救助對象的年齡、健康狀況、家庭結構等因素，進行更細致地分類，制定更具針對性的救助措施。利用大數據與信息化手段，建立低收入人口動態監測信息平台，實現跨部門信息數據共享，實時監測困難群眾的生活狀況。2024年與相關部門實現信息數據共享，累計信息交換35次，推送信息12萬余條。

優化救助申請審核全流程，提升民政新效能

推行“一次申請、分類審核認定”制度，避免困難群眾多門申請、多次跑腿，提高救助效率。推行証明事項告知承諾制，落實社會救助審核確認權限下放制度，按照村申報、鎮審核的原則，通過簡化申請材料與証明事項，減少審核確認層級，實現快速便捷的救助模式。

探索困難群眾綜合救助新模式，呈現民政新擔當

依托縣、鎮、村三級社會救助服務聯合體，為困難老年人、殘疾人、重大疾病患者等困難群體提供用電、用水、用氣等生活必需支出補貼，並按照要求給予一定的減免。對新增的用水、用電、用氣困難群眾，供電、供水、供氣公司直接與縣民政部門核實困難群眾情況，讓群眾“零跑腿”成為常態。

落實困難群眾急難救助新機制，踐行民政新作為

建立鎮臨時救助備用金制度，為鎮村小額救助和急難型救助提供保障。對重病、重殘以及其他突發性事件造成臨時性困難的家庭，及時給予有效救助。對困難程度加重的，及時轉入低保或特困供養申報程序。2024年共開展臨時救助1066人次，發放臨時救助金245萬元。搭建“救急難”互助社會平台，通過引導社會力量參與，廣泛鏈接社會資源，對因病、意外等因素造成臨時困境的群眾開展應急救助。目前全縣共籌集互助社救助資金369.52萬元，實施救助970人次，支出資金52.2萬元。（羅林紅 孫偉）

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