人民網合肥1月13日電（記者高飛躍）1月12日，阜陽市第六屆人民代表大會第五次會議開幕。阜陽市市長胡明文作政府工作報告，回顧2024年工作，部署2025年重點任務。

2024年，阜陽聚力落實“六抓”工作機制，大力推行“一線+閉環”工作法，奮力推進“三地一區”“十個區域性強市”建設，全市經濟社會高質量發展邁出新步伐，取得了來之不易、可圈可點的成績。

阜陽城區風貌。阜陽市委宣傳部供圖

致力穩增長，經濟運行回升向好。面對錯綜復雜形勢和多重困難挑戰，全面落實“兩重”“兩新”和一攬子增量存量政策，最大程度釋放政策集成效應。預計全年地區生產總值超3500億元，前三季度全國城市排名第93位、較2023年上升6位﹔糧食生產實現“二十一連豐”﹔制造業投資同比增長33%、高技術制造業增加值增長34%，均居安徽省前列﹔社會消費品零售總額2650億元、居全省第2位。

致力強動能，特色產業集群成勢。著力構建開放性應用型高能級創新平台，安徽高等研究院阜陽分院首批招收工程博士碩士142名、開創在阜陽培養“雙一流”博士先河，累計建成省級以上研發平台344家、博士后工作站50家、均居全省前列。

致力促消費，文旅融合出新出彩。堅持以文塑旅、以旅彰文，以賽事、音樂、人文、美食等“引客入阜”，全年接待游客超4000萬人次、旅游總收入320億元。

致力暢通道，樞紐地位更加凸顯。積極推動區域性交通強市建設，阜淮高速、寧信高速壽颍段全線貫通，商固高速臨泉樞紐至皖豫省界段建成通車、實現高速“縣城通”，阜淮城際鐵路、安徽(阜陽)鐵路國際物流港、“雙核四極”港口群、三角洲區域規劃建設、保稅物流中心(B型)等項目扎實推進，成為商貿服務型國家物流樞紐。

致力惠民生，群眾獲得感穩步提升。城鎮、農村居民人均可支配收入增速均居全省前列，財政民生類支出566.9億元、佔總支出的85.6%。養老、特困、殘疾人等5項社保救助標准持續提高，建成農村幸福院80個，完成居家適老化改造8618戶，千人口醫療衛生機構床位數、嬰幼兒托位數均超全省平均水平。

致力防風險，社會大局和諧穩定。系統構建防范化解風險工作機制，受理群眾和企業訴求118萬件、辦結率99%。“一站式”矛盾糾紛調解中心實現縣鄉村全覆蓋，信訪總量下降7.9%。完成保交房2.95萬套，交付率全省領先。生產安全較大事故數下降50%。

2025年是“十四五”規劃收官之年，阜陽市提出經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%以上，研究與試驗發展經費投入強度1.3%左右，固定資產投資增長5%以上，規上工業增加值增長8.5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，進出口總額增速與全省持平，一般公共預算收入增長2.5%，城鎮、農村居民人均可支配收入增速高於全省平均、農村居民收入增速高於城鎮，糧食產量和播種面積、單位地區生產總值能耗降低及生態環境質量指標完成省下達目標任務。

為此，阜陽將著重開展以下工作。

積極擴大有效需求，全力推動經濟持續向好。落實落細一攬子增量和存量政策，大力提振消費、提高投資效益。實施提振消費專項行動。著力打造文旅支柱產業，力爭全年接待游客4300萬人次、旅游收入350億元。持續擴大有效投資。不斷提升招商質效，加快構建招商引資新模式。完善“產業鏈推進專班+招商小分隊+季度集中簽約”機制，強化駐外聯絡處、“阜陽之友”聯誼會、商協會招商職能，成立阜商總會，廣泛開展產業鏈招商、場景招商、基金招商、政府+專業機構招商。

統籌教育科技人才協同融合發展，強化高質量發展基礎支撐。堅持科技打頭陣，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快建設區域性教育強市、科技強市、人才強市。不斷促進科技創新和成果轉化，強化企業科技創新主體地位，健全科技型企業梯次培育體系，力爭高新技術企業、入庫科技型中小企業分別達到900家、2000家，新增省級以上專精特新企業30家，積極培育瞪羚企業、獨角獸企業。積極推動教育賦能產業發展。著力營造近悅遠來人才環境。開展創業阜陽行動，辦好“雙創匯”走進阜陽、“阜創匯”職業技能競賽系列活動，爭創國家級創業型城市。實施人才興阜工程，優化提升“颍淮英才計劃”，建立與產業布局相匹配的人才庫，加快集聚院士、杰青等高層次人才和團隊。常態化開展“三接兩行”活動，扎實推進青年發展型城市建設試點，吸引來阜留阜大學生5萬人。深化產業工人隊伍建設改革，新增持証技能人才2萬人。

突出發展先進制造業，培育壯大新質生產力。實施制造業優質企業成長計劃，加快構建“6849”產業發展布局。改造升級傳統產業，實施大規模設備更新，重點在節能、減排、數字化智能化改造、企業研發平台、產能提升等領域發力，加快推進100個億元以上技改項目。新建省級以上智能工廠、數字化車間10個，推動規上制造業企業數字化改造全覆蓋。實施戰略性新興產業集群發展工程，扎實推進重點產業鏈高質量發展行動，引育“鏈主”“群主”“盟主”企業，新增規上工業企業150家。實施未來產業培育工程，圍繞低碳能源、先進材料、生命科學、低空經濟，開展技術創新行動，搶佔鈣鈦礦、綠色燃料等領域技術制高點。提檔升級現代服務業，新增規上服務業企業40家。招引頭部企業在阜設立區域總部、一級分撥中心，加快建設國家骨干冷鏈物流基地，著力打造樞紐經濟區。

扎實推動深層次改革高水平開放，充分激發高質量發展動力活力。勇於開展首創性、差異化改革，服務構建陸海內外聯動、東西雙向交流互濟的全面開放格局。持續深化重點領域改革，不斷增強民營企業發展信心，著力打造一流營商環境，全面服務和融入國家發展戰略，積極促進外貿外資擴量提質。

此外，新的一年阜陽市還將大力實施中心城市帶動戰略，協同推進城鄉融合發展。全面推進鄉村振興，著力打造宜居宜業和美鄉村。切實加強生態文明建設，加快推進經濟社會發展全面綠色轉型。加大保障和改善民生力度，持續提高人民生活品質。更好統籌發展和安全，不斷提升平安阜陽建設水平。

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