水土保持是江河治理的根本措施。合肥高新區水土資源承載力大、約束性強，做好本區水土保持工作尤為重要。近年來，在合肥市政府和水務局的關心指導下，高新區主動扛起水土保持防治的重大責任，科學推動水土保持工作高質量發展。

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堅持空間管控 全面加強水土流失預防保護

為了抓好水土流失源頭防控，高新區按照國土空間規劃和用途管控要求，建立水土保持空間管控制度落實差別化保護治理措施。實行嚴格管控，減少人為活動對自然生態空間的佔用。有關規劃涉及基礎設施建設、公共服務設施建設等內容，在實施過程中可能造成水土流失的，提出水土流失預防和治理的對策和措施。

‌生產建設項目水土“三同時”制度是加強建設項目環境管理的重要手段。高新區嚴格落實並加強遙感監管和督導，加強部門協調聯動，劃定禁止開墾陡坡地保護范圍。

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此外，強化生產建設單位全過程管控，控制和減少擾動損毀，綜合利用棄渣（土）。根據2023年安徽省水土保持公報，全區無中度及以上水土流失區域，水土流失狀況整體優於全省平均水平。

堅持底線思維 依法嚴控人為水土流失

水土保持方案審查審批制度在防治人為水土流失的全過程中起到了重要指導作用。2024年，高新區依法審批（備案）生產建設項目水土保持方案40個，驗收備案70個，對不符合法律法規和標准規范要求的堅決不予審查通過，指導建設單位及時整改，牢牢守住“不產生新的水土流失危害”底線。對於承諾制管理的項目不定期開展“回頭看”，重點抽查方案防治責任范圍、土方平衡等是否涉及“一票否決”重大問題。

高新區依托地理信息遙感技術、無人機航拍手段，及時查清生產建設項目的水土保持措施落實情況，不定期開展生產項目水土保持檢查。協同“水保管家”開展生產建設項目水土保持監督檢查120余次（以項目為基數），及時發現和解決可能出現的水土保持隱患，確保項目順利進行和水土保持工作有效實施。

與此同時，對於“未批先建”和“未驗先投”的水保違法行為，高新區2024年全年共下發限期整改通知書41個，增強了建設單位水土保持知法、守法意識，有效促進水土保持監督管理工作。

堅持多措並舉 科學推動水土保持工作高質量發展

為全面加強小流域綜合治理工程建設，2024年以來，高新區搶抓政策機遇，加大資金申報和投入力度，開展斑鳩堰河小流域水生態修復工程，實施河道清淤、面源污染治理濕地等工程。

在水土保持宣傳教育方面，充分利用“世界水日”“中國水周”等活動，廣泛宣傳《中華人民共和國水土保持法》等法律法規，進企業進校園10次，提升廣大群眾對水土保持的認知度﹔在日常水土保持監督檢查中，向各參建單位宣傳《生產建設項目水土保持方案管理辦法》《合肥高新區生產建設項目水土保持義務告知書》等500余份，就如何做好項目建設過程中水土保持管理工作提出具體指導意見。

水土保持宣傳手冊。

此外，高新區每年邀請水土保持專業高校專家教授、水土保持行業管理部門專家進行專題授課。就區域近年水土保持工作的新形勢，總結區內項目實際案例5個，“以老帶新”宣貫水土保持全生命周期管理的實際經驗。

下一步，高新區將繼續堅持以高水平保護支撐高質量發展，筑牢生態安全屏障，實現經濟發展與生態保護雙贏。（薛敏 徐琪琪 文/圖）

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