人民網滁州10月30日電（記者周坤）“按時繳納物業費是每一位業主的責任，物業公司也承諾馬上開始整改，去法院打官司，也是同樣的結果，不如大家各退一步，不是一舉多得嗎？”

10月29日上午，在滁州市南譙區龍蟠街道，社區工作人員呂明萍經過半個多小時的勸說，將一個居民與物業之間的矛盾成功調解。

“現在處理這些事情，已經十分熟練，這都得益於街道發的一個‘掌中寶’。”呂明萍說，以前面對基層眾多物業矛盾，她也常常不知如何勸導。直到今年年初，街道給每個社區工作人員發了一本街道自編的《為民解憂實戰手冊》，一下子打開了新思路。

龍蟠街道自編的《為民解憂實戰手冊》。人民網記者 周坤攝

呂明萍的情況並非個例。龍蟠街道相關負責人發現，在不少矛盾調解過程中，法治宣傳和政策宣傳解釋不到位，同時，社區工作人員調解能力參差不齊，矛盾糾紛化解手段和方法不多。很多人面對千頭萬緒的矛盾糾紛，一時無所適從……

所以，針對基層社區工作人員矛盾調解能力短板，龍蟠街道歸納總結近幾年常發的矛盾糾紛，制訂了《為民解憂實戰手冊》，以實案、個案開展分析、研判，涉案說理、涉案說法，不斷提升基層調解員的調解能力。

打開這本薄薄的手冊，記者看到，在實戰案例分析教學中，涵蓋了城市管理類、物業服務類、合同糾紛類、鄰裡矛盾類等八個類別。每個類別中，案例翔實記錄了矛盾難點、調解過程，讓人一看就明白、照著就能做。

“一本手冊在手，工作成竹於胸。”呂明萍介紹，平時工作中，他們結合自己實際情況，根據手冊中規范的各種矛盾調解處置流程，對不同的矛盾糾紛類型採用不同的方法進行調解，調順了民心，調高了鄰裡和睦度，也激活了基層“平安細胞”。

對此感同身受的，還有龍蟠街道網格員王順海，“基層矛盾各式各樣，自己也不是無所不能，但有了這本手冊，我們工作就有了‘定心丸’，它就是我們基層治理的‘掌中寶’。”

解千頭萬緒民情，護千家萬戶安寧。如今在龍蟠街道，隨著人手一本《實戰手冊》，社區工作人員、網格員工作思路更加清晰，真正做到了“知我百家情，解我百家難”，實現了“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的基層社會治理新局面。

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