“改”變滁州④丨從“三跑田”到“三保田”
“今年又是一個豐收年!一畝收了700多斤花生,這麼好的地,真是個大寶貝。”秋分剛過,定遠縣岱山社區種糧大戶陳海龍看著豐收的花生感慨道。
就在一年前,陳海龍的“大寶貝”,還是一片地形破碎的荒地。
地處江淮分水嶺脊背的定遠縣,是典型的丘陵地區,境內坡耕地、低標准梯田較多,是安徽省水土流失重點預防區。

俯瞰風光秀麗的滁州黃栗樹水庫。滁州市水利局供圖
在定遠縣岱山社區,過去隻要雨水稍微大點,百姓們心裡就嘀咕:“雨水一沖刷,泥沙向低處淤積,農作物基本就毀完了。”
提高坡耕地生產力首先要保水土,減少水土流失。
去年,安徽省印發的《關於加強新時代水土保持工作的實施意見》,明確要求“探索坡耕地、荒坡地治理投入新路徑,將治理形成的可以長期穩定利用的耕地納入耕地佔補平衡,實施指標收益反哺”。
“這份文件為我們的改革創新提供了‘指南針’,讓我們吃下了‘定心丸’。”滁州市水利局局長張勇稱,為此,市縣兩級相關部門多次赴安徽省水利部門對接,2023年7月成功爭取在池河鎮岱山社區試點實施坡耕地水土流失綜合治理項目。
歷時80天,項目對504畝坡耕地和部分荒坡地進行綜合治理,原本破碎凌亂的坡耕地變成一塊塊整齊的水平梯田,雜亂貧瘠的荒地變為綠油油的農田,廢棄的採礦宕口也重新披上了綠裝。
看到家門口跑水、跑土、跑肥的“三跑田”,變為保水、保土、保肥的“三保田”,陳海龍第一時間承包了其中200多畝土地,種上了花生。
“去掉成本,一畝賺了1000多塊錢。明年接著種油菜、玉米、紅薯,可不能讓這塊肥田荒著。”陳海龍憧憬道。

從荒草叢生到平整沃野,定遠坡耕地水土流失綜合治理前后對比圖。滁州市水利局供圖
但是這塊坡耕地治理的意義,絕不僅僅是荒地變肥田。
經自然資源部門認定,通過此次坡耕地水土流失治理,淨新增耕地16.28畝,經滁州市自然資源和規劃局驗收完成入庫,並在滁州市公共資源交易中心挂牌交易。
新增的耕地指標,一入市場,就成了“香餑餑”。
9月4日,滁州市琅琊區人民政府作為指標受讓方,以207.96萬元的價格購買了該16.28畝耕地指標,用於建設用地的耕地佔補平衡,成為全國首單坡耕地水土流失綜合治理工程新增耕地指標交易。
同時,此次交易收益的70%將用於水土流失綜合治理項目,30%獎補給項目區的鄉鎮用於耕地保護及實施維護。至此,定遠縣坡耕地水土流失治理形成一個良性循環。
在這個循環裡,定遠縣治理了水土流失,提高了糧食產量,新增了耕地指標,拓寬了“綠水青山就是金山銀山”轉化通道,走出了一條生態效益、經濟效益、社會效益多贏的綠色發展之路。
搞好水土保持、防治水土流失,是治水事業的一項根本性措施。安徽省水利廳水土保持處副處長陶春姐介紹,安徽將在總結試點經驗的基礎上,在全省推廣“定遠模式”,推動多點開花、由點及面,以改革創新推動水土保持體制機制不斷完善。

位於滁州天長市的白塔河。滁州市水利局供圖
沃野田疇,泛起層層稻浪。這幾天,安徽省天長市種糧大戶范國華承租的200畝稻田正在收割,他每天都在田間地頭忙個不停。
“前段時間正是關鍵的灌漿期,上游提供了充足的水源,並且灌水也比原來更方便了,讓我們心裡踏實了許多。”范國華介紹,自家的田位於安樂水庫灌區,安樂水庫通過灌區縱橫交錯的溝渠系統滋養著下游萬畝農田。
糧食生產,命脈在水利。近年來,安樂水庫灌區結合節水配套改造、高標准農田建設、水肥一體化節水灌溉等工程實施,形成了用水便捷、輸水通暢、漏損率低的灌溉水系,改善了灌區農業生產條件。
得益於此,今年年初,安徽省水利廳公布了第三批省級節水型灌區名單,天長市安樂水庫灌區成功入選,這是滁州市建成的首個省級節水型灌區。
又是一年豐收時,當農民用更少的水,灌更多的田、產更多的糧,喜悅在廣袤田野間滋長。
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