印象北城。李春霄 攝

　　志邦家居自動生產線。鄭成功 攝

　　智慧農業谷。桑 琳 攝

　　合肥恆大江海泵業股份有限公司工人正在趕制訂單。姜朝洋 攝

　　安徽舜禹水務股份有限公司生產車間。姜朝洋 攝

　　合肥協力液壓科技有限公司生產車間。劉明俊 攝

　　安徽合凱電氣科技股份有限公司生產車間。姜朝洋 攝

　　高速發展的雙鳳。鄭志宏 攝

　　騰飛的雙鳳。阮雪楓 攝

　　新能源汽車如火如荼、智能家居破土拔節、生物醫藥效益彰顯、高端裝備制造提檔升級……

　　三十一年過去，彈指一揮間。曾經的瓦崗之地如今總部經濟規模初具，以前的稻田茅舍而今產業雲集，合肥北部發展新引擎的名片躍然而出，安徽（長豐）雙鳳經開區在發展新質生產力、邁向國家級經開區的道路上步穩蹄疾。

　　優質項目助力雙招雙引

　　總部經濟初顯強勁動力

　　火車快不快，全靠車頭帶。要想做好發展這篇文章，必須狠抓項目這個題眼。

　　時光回到園區草創之時。最初招商，來者都是客。而今選項目，優中更選強。

　　初秋時節，位於長豐（雙鳳）經開區的安徽華信電動科技股份有限公司內生機勃勃，一輛輛下線不久的新能源環衛車排列整齊，即將登陸海外市場。“今年的出口訂單量增長很快，我們准備繼續拓展海外的新市場。”公司總經理助理張超說。作為國家級專精特新“小巨人”企業，華信公司專注於環衛行業這一細分領域，瞄准綠色化智能化的行業發展趨勢，不斷開拓國內國際兩個市場。

　　園區圍繞長豐縣“三主三新”產業，錨定新能源汽車及智能網聯汽車核心產業鏈、新一代信息技術、生命健康、儲能及人工智能、高端現代服務業及總部經濟等產業集群，充分利用資源，拓展信息新渠道，編制完善開發區招商信息網絡。近年來，中國科技大學國際金融研究院長豐科創基地、中科合肥智慧農業協同創新研究院、中國中試城、宇橋生態科技園及中科資城創業孵化園等一批科創載體落地生根。其中，中國科技大學國際金融研究院長豐科創基地自2023年2月挂牌運營以來，已成功落戶30余個科技型初創企業，涵蓋新能源、新材料、生物醫藥及人工智能等眾多前沿領域，力求發現及培育能解決國家關鍵核心技術的優質項目。

　　2023年，長豐（雙鳳）經開區新簽約項目55個，協議約定總投資額達150.87億元，其中億元以上項目18個。2024年，長豐（雙鳳）經開區相繼赴長三角、珠三角發達開發區進行實地考察學習，在創新驅動發展、新型產業體系建設、產城人文融合發展、土地合理化利用、產業優勢互補等方面開展深度交流與合作。今年上半年，長豐（雙鳳）經開區新簽約項目26個，協議約定總投資額達90.08億元，億元以上項目14個，其中50億元項目實現新突破。

　　現如今，總部經濟對於園區而言早已不是陌生的詞匯，建立“總部—制造”功能鏈條成為園區深化項目建設的有益探索。日前，草珊瑚健康食品安徽區域總部基地項目成功簽約，落地長豐（雙鳳）經開區。主要從事片劑、粉劑、糖類、軟膠囊等健康保健品的研發及生產。無獨有偶，昇顯微AMOLED顯示驅動芯片區域研發總部及產業化基地項目同樣花落園區。該項目總投資2.7億元，主要從事手機AMOLED芯片研發和產業化，以及車載顯示驅動芯片的研發和產業化。

　　厚植未來產業發展優勢

　　激活高質量前行深層動力

　　日前，安徽省經信廳公示了《關於2023年“安徽工業精品”擬認定名單》，長豐（雙鳳）經開區安徽合凱電氣公司SHK-ZLB零損耗深度限流裝置榜上有名。合凱電氣公司在該產品技術上處於國內領先地位，預計本產品的國內市場佔有率為20%，一舉獲得安徽省新產品、安徽省科技成果認定、安徽省五個一百節能環保裝備、安徽省首台套重大研發項目等榮譽稱號。

　　站穩產業鏈發展上風口，新能源汽車發展蒸蒸日上。

　　合肥錨定打造“國際新能源汽車之都”的決策成為園區聚焦新能源汽車發展的絕佳背景。2021年7月，比亞迪汽車與長豐縣命運的齒輪開始契合。42天，從拿地到開工﹔10個月，從開工建設到第一輛整車下線。園區完成了一道極有難度的必考題。這其中展現的不僅僅是開發區的服務速度，速度的背后更是開發區必勝的決心和誠意。

　　鋰電池、汽車零部件、智能駕駛等諸多產業鏈配套項目也相繼落戶，園區不斷編織產業鏈布局，優化區塊鏈，產業集聚發展的“核聚變”由此產生。

　　破解成果轉化難題，加速生物醫藥產業創新。成立已有19年的華恆生物，長豐（雙鳳）經開區是其起家的地方。創業之初的兩年時間裡，董事長郭恆華一直在尋找綠色環保產品，一款叫作丙氨酸的小眾產品走進視野。在中國科學院天津工業生物研究所，郭恆華結識了張學禮。這位“80后”青年教授掌握著全生物法生產丙氨酸的技術。沒有絲毫猶豫，雙方展開合作。終於，華恆生物在國際上首次成功實現微生物厭氧發酵規模化生產L-丙氨酸，發酵過程無二氧化碳排放，比化學合成降低成本50%以上。憑借這款產品，華恆生物成功打開國際市場，目前，L-丙氨酸全球市場佔有率達70%。2021年，華恆生物在科創板上市，成為生物制造行業多個細分領域的標杆企業。

　　溢出效應很快顯現。唯邁醫療華東區域總部及產業化基地項目落戶長豐（雙鳳）經開區。成立於2014年的唯邁醫療，是一家專注於介入診療設備及全流程解決方案的提供商，是國產高端醫療器械的國家級“專精特新”小巨人企業。公司先后承擔國家科學技術部、國家發改委、北京市科學技術委員會等十余項科研項目，在介入手術機器人研發領域走在世界前列。

　　華恆生物和唯邁醫療只是眾多生物醫藥企業布局園區的縮影，從2023年10月份到現在，長豐（雙鳳）經開區對接了十余個生物制造項目，目前還在不斷上新中。

　　“培育新質生產力，需要發展高科技產業。”長豐（雙鳳）經開區分管負責人說，“我們選准生物制造賽道，編制生物制造產業規劃，將以華恆生物為龍頭，圍繞產業鏈上下游，聚焦不同方向，培育引進企業，加快打造雙鳳生物制造產業集聚地。”

　　騰籠換鳥騰出新活力

　　金融活水灌溉“創業良田”

　　以“騰籠換鳥”實現“鳳凰涅槃”，這是雙鳳人一以貫之的理念。

　　土地要素、資金要素是制約企業和產業發展的關鍵指標。

　　鳳麟路為長豐（雙鳳）經開區較早的一條工業大道，道路兩側廠房林立車水馬龍，位於鳳麟路上的電器生產企業，因公司發展戰略調整，140余畝項目用地一直未開發建設，被列為低效用地。

　　一邊是用地指標趨緊下土地的低效利用，一邊是新引進項目急需落地。園區研究決定，根據原土地出讓合同和投資協議約定，對該公司140余畝低效用地及其附屬物，進行協議收回。園區通過“一企一策”的辦法，充分考慮企業合理訴求和保障企業合法權益。該項目宗地的收儲，不僅推動該企業加快新項目的布局，同時預計可實現淨收益近2000萬元。

　　騰籠之后的題眼，關鍵落筆在“換”。位於長豐（雙鳳）經開區雙鳳路的一家電氣生產企業，土地証証載面積58.3畝，產權房屋面積2.05萬平方米。該企業區位交通優越，宗地面積較大且規整，為老區鐵路線以東最優質地塊。2021年，該企業面臨債務危機，進入破產程序，陷入被法院拍賣的困局。得知情況后，長豐（雙鳳）經開區管委會隨即與長豐縣人民法院對接，申請暫緩拍賣，同時與該企業破產管理人聯系洽談收儲事宜。通過長豐（雙鳳）經開區管委會及法院聯動配合，最終達成收儲協議，簽訂了廠區整體收購協議。目前，在該地塊落戶的安徽銀輪新能源熱管理系統有限公司新能源汽車熱管理系統產品項目正在建設中。項目建成后，將更好地服務於長豐（雙鳳）經開區新能源汽車產業，進一步完善了長豐縣新能源汽車產業鏈，促進“三主三新”主導產業發展。

　　唯創新得活力，唯創業得發展。資金問題是解決創新創業的重要因素。園區下活小額貸款一盤棋，將金融活水源源不斷引入創業之田。長豐（雙鳳）經開區人社部門主動作為靠前服務，面向轄區的小微企業、個體工商戶等創業者全面宣傳小額創業擔保貸款政策，建立二級聯動機制，對每位申請人的創業項目通過多種渠道進行實地考察，了解申請人創業項目狀況，了解創業項目的規模和申請人基本情況，有針對性做好政策引導，確保創業項目規模和放款額度相匹配，合理化使用創業擔保資金。今年以來，共收到85份申請材料，完成貸款放款數2005萬元，切實幫扶了一批創業人員實現成功創業。

　　提供金牌服務

　　護航企業高質量發展

　　天時不如地利，地利不如人和。

　　符合政策的項目，力爭拿地就開工﹔新簽約項目，安排專人領辦代辦﹔對規上企業或產業，鼓勵或幫助其參與省、市科技重大專項“揭榜挂帥”，申報安徽省新型研發機構﹔對中小微企業，引導加大研發投入佔比，打造自身特色品牌﹔對企業咨詢辦理事項，推行“首問負責制”，強化干部作風建設，提升為企服務質量，努力營造“馬上就辦，辦就辦好”的良好干事創業氛圍……園區分門別類精准施策，下好服務企業這盤棋。

　　經濟高質量發展離不開制造業健康成長。企業要發展壯大，除了苦練改革創新內功，更要靠園區的貼身服務。

　　2011年落戶長豐（雙鳳）經開區的安徽舜禹水務股份有限公司是園區為企服務的受益者之一。隨著企業快速發展，生產空間矛盾逐漸突出，長豐（雙鳳）經開區管委會通過走訪了解到企業生產經營所需，及時為企業協調新總部基地用地指標，保障企業經營所需，增強了企業開拓市場的承載能力，有效解決企業后顧之憂。新基地投入使用后，長豐（雙鳳）經開區管委會結合調研情況，協調開通新的公交路線，解決了企業員工出行問題，為企業招才引智做好了基礎配套服務

　　園區全力打造一流的營商環境，助力企業“加速跑”。近年來，長豐（雙鳳）經開區進一步加大改革創新力度，將多個部門相關聯的“單項事”整合為企業和群眾視角的“一件事”，推行集成化辦理，實現一單統管、一窗通辦、一網通辦，大幅減少辦事環節、申請材料、辦理時間和跑動次數。

　　今年，長豐（雙鳳）經開區提出，打造“雙鳳行”營商環境服務品牌，持續改善和優化營商環境，打造最具含金量的“雙鳳名片”，通過做強服務，提升企業獲得感。

　　“行”有三層含義，一是所有企業要求解決的事項，不能說“不行”，隻能說“怎麼行”﹔二是變擺手為牽手，推行“首問負責制”，企業來辦理和咨詢相關事項， 即使不屬於首問責任人職責范圍內的，也要領著企業去找相關部門辦理好解決好﹔三是與企業一路前“行”，長豐（雙鳳）經開區要與各類企業、企業家們同甘共苦，心連心、肩並肩，主動搭好舞台、提供政策支持，全力營造更加有利於企業發展的良好氛圍，讓每一位到雙鳳的投資者都能夠放心、安心發展。

　　優企就是優經濟，惠企就是惠民生。“我們要讓企業把精力多放在建設、生產、經營上，努力把產業做強、做優、做出特色”。長豐(雙鳳)經開區黨工委書記、管委會主任秦傳玉表示2024年是長豐(雙鳳)經開區沖刺國家級開發區的關鍵一年，園區將在為企優環境上繼續發力，交出令人滿意的答卷。 （費非 劉明俊）

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