前不久，淮北市濉溪縣濉溪鎮閘西社區的居民又多了件開心事。

“黨群服務中心設置了‘一崗通辦’服務台，任意一個窗口都能辦理所有業務，特別方便。”社區居民孫奶奶說。

這是社區組織“瘦身強體”后，該市實施“四減四增”行動的一個縮影。

閘西社區工作人員為居民辦理業務。人民網記者 王曉飛攝

今年以來，為進一步深化城市基層黨建引領基層治理工作，淮北市聚焦破解“小馬拉大車”難題，在全市城市社區中實施“四減四增”行動，推動實現“減窗口增便利、減當值增服務、減空間增活力、減考核增效力”的目標，不斷優化和完善基層治理體系，為基層減負增能，切實將黨的組織優勢轉化為城市基層治理的效能優勢。

一崗可通辦 “單打”變“全能”

走進閘西社區黨群服務中心，隻見大廳內工作人員並不多。

閘西社區黨總支書記、居委會主任於雷剛介紹，今年閘西社區黨群服務中心取消了傳統黨群服務中心接待台的設計，改變以往一字排開的布局，將辦事區域從二樓搬至一樓，居民更像是走進了家中客廳，寬敞明亮，布局溫馨，辦事便捷。

閘西社區的智慧書吧。人民網記者 王曉飛攝

減員但不減效。閘西社區轄區共6200余人，現有社區“兩委”成員9名。於雷剛說，“我們每天保留2—3名社區‘一崗通辦’專員負責接待群眾，而剩余的工作人員則全面‘沉’進網格，進行政策宣傳、糾紛排查、矛盾調解、志願服務等，用更多時間和精力去開展‘紅色串門、暖心敲門’活動，實現‘人在網中走，事在網中辦’，讓行動不便的居民在家裡就把事辦成了。”

而放眼全市，淮北將原黨群服務中心各類服務窗口，整合為“一崗通辦”服務台，選配143名政治素質高、業務能力強、工作作風好的社區工作者，專職辦理居民各項業務，減少人員配置冗余。

十北街社區志願服務提升社區兒童朗誦、閱讀等能力。人民網記者 王曉飛攝

在此基礎上，社區工作者變“坐等上門”為“主動登門”，並推行“動態化值班、常態化走訪”，當值時長同比減少50%，將更多時間用於走訪服務群眾，黨群服務中心的“觸角”也不斷得到延伸。

減負是為了更好地擔當實干、為民服務。淮北市委組織部相關負責人介紹，今年以來，淮北市組織社區工作者下沉小區，常態化開展“紅色串門、暖心敲門”活動，解決樓道照明、電動車充電樁設置等民生問題四千余個，而對辦理不徹底、群眾不滿意的問題，再次納入問題清單，直至所有問題整改銷號，實現“事事有回音、件件有著落”，真正將為基層減負的效能釋放到為群眾辦實事上。

空間做文章 放大民生“幸福圈”

“我每天下午都在這裡活動，孫子放學也要來這玩一會再回家，十分熱鬧。”談起家門口的黨群服務陣地，濉溪縣濉溪鎮濉東社區居民李大爺贊不絕口。

濉東社區的室內兒童娛樂點。人民網記者 王曉飛攝

“一老一小”牽動千家萬戶。今年3月份，濉東社區因地制宜實施黨群服務中心去行政化、去辦公化、去形式化和親民化改造“三去一改”建設，著力打造高標准社區養老服務場所—養元生活家，開通營養餐廳、多功能室、理療照料間、減肥瘦身室、中藥裹浴間五個功能室，滿足社區老年人多元化生活需求。

同時，該社區積極構建兒童友好型社區，設立一站式托管機構，為孩子提供全方位的學習與生活服務，用心用情繪就“金色全齡友好”社區幸福圖景。

如今在濉東社區，孩子們嬉戲玩鬧，老年人吹拉彈唱，托幼托老兩不誤。

十北街社區志願者輔導社區兒童繪畫。人民網記者 王曉飛攝

事實上，這樣的變化不僅僅出現在濉東社區。今年以來，立足社區黨群服務中心“辦公區域最小化、服務功能最優化、活動區域最大化”的工作理念，淮北市積極推進“三去一改”建設，迭代升級改造29個黨群服務中心。

改造之后，淮北市引進培育面向社區、小區（網格）服務的社會組織35個，將有限的空間用於黨群活動、公共服務、協商議事等便民服務。

十北街社區服務三張清單。人民網記者 王曉飛攝

與此同時，淮北市在黨群服務中心實施AB崗錯峰用餐錯時離崗的工作模式，解決“生物鐘不對表”“服務有時差”等問題。同步開展預約制延時服務，分小區、網格建立微信群，接受群眾辦事預約，有效解決職工居民“上班沒空辦、下班沒處辦”問題，實現辦事效率、服務效能與群眾幸福生活同頻共振。

“‘減負’不是減服務、減責任。我們通過權力下放、重心下移、資源下沉，推動基層組織更好地服務群眾、干事創業，持續提升基層治理水平。”淮北市委組織部相關負責人表示，下一步，淮北將趁著“四減四增”行動之風，讓民生幸福繼續“落地生花”。

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