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安徽蚌埠:潮平岸闊風帆勁  乘勢開拓譜新篇

2024年07月15日16:39 | 來源:人民網-安徽頻道
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據蚌埠日報報道,近年來,蚌埠市以系統思維抓改革、以開拓精神促創新,推動全面深化改革向縱深發展。風勁帆滿海天闊,俯指波濤更從容。蚌埠將堅持深化改革不停頓、擴大開放不止步,以高質量改革保障蚌埠高質量跨越式發展。

 運用生態環境導向開發(EOD)模式打造淮河綜合治理樣板入選2023年度全省十大改革案例。陳昂攝

運用生態環境導向開發(EOD)模式打造淮河綜合治理樣板入選2023年度全省十大改革案例。陳昂攝

扛牢主體責任

下活改革“一盤棋”

新故相推,日生不滯﹔百舸爭流,改革者進。

回顧近年來蚌埠市推進全面深化改革的歷程,一次次思想交鋒和碰撞,一項項會議安排和部署,一個個改革舉措和硬招,見証了蚌埠全面深化改革的決心和力度,蹚出了獨具蚌埠特色的改革經驗和路徑。

審度時宜,慮定而動,天下無不可為之事。這些年,市委從衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治高度,拿出政治勇氣,扛牢政治責任,推深抓實改革,不斷增強改革的系統性、整體性、協調性,讓“擔責”和“一盤棋”成了蚌埠改革的高頻關鍵詞。

知責於心,加強頂層設計,下好“先手棋”。市委深改委注重頂層設計和基層探索有機結合,緊緊圍繞全市發展大局和中心工作,緊盯制約經濟社會高質量發展的難點堵點,緊扣人民群眾關心關切的熱點焦點,努力發揮改革的突破和先導作用,積極推出具有蚌埠特色、符合發展需要、順應群眾意願的改革舉措。2022年、2023年、2024年分別謀劃改革項目95個、132個、126個,其中市級層面自主探索開展的改革舉措分別為35個、84個、53個,充分彰顯推動全面深化改革的積極性和創造性。

擔責於身,堅持以上率下,下好“帶頭棋”。推進全面深化改革過程中,“一把手”始終沖在改革最前沿,市委、市政府主要負責同志率先垂范、指揮調度、抓好落實,重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察。各專項小組、牽頭單位、職能部門緊密配合、相互協作,形成全市上下一盤棋、齊抓共管促改革的強大合力。

履責於行,聚焦關鍵攻堅,下好“制勝棋”。市委深改委全面統籌協調、突出重點推進,著力解決存在的問題,確保各項任務落實落地。近三年來,蚌埠市召開深改委會議10次,研究改革議題82項,聽取57項重點改革推進情況匯報。聚焦重點領域和關鍵環節實施全面深化改革重點改革攻堅行動,由市領導牽頭組織實施,形成“一位分管領導、一個工作專班、一本改革台賬”的工作機制,著力推動改革和發展深度融合、高效聯動。

抓好試點試驗

推出原創改革“新舉措”

創新推動老工業基地調整改造轉型升級獲國務院督查激勵﹔“一照通”改革入選2022年度全省十大改革案例﹔運用生態環境導向開發(EOD)模式打造淮河綜合治理樣板入選2023年度全省十大改革案例﹔黨建引領“一組一會、五治融合”基層社會治理模式、“一照通”改革和創新推進商貿平台融合發展分別入選中國改革2021、2022、2023年度地方全面深化改革典型案例……

近年來,蚌埠堅持把試點作為改革的重要任務和重要方法,一手抓黨中央和省委重大改革決策部署落地落實,一手抓原創性差異化改革先行先試,推動一批具有標志性引領性的重點改革試點不斷突破,一批富有蚌埠特色的重要改革成果加速形成,一批順應群眾期盼的改革紅利加快釋放,蚌埠改革品牌的影響力越來越大,全市改革氛圍日益濃厚。

——突出示范引領。蚌埠市每年組織開展改革創新獎評選,按程序遴選20個改革項目作為年度改革創新獎,並以市委市政府文件通報﹔開展年度優秀改革典型案例評選活動,遴選30個優秀改革典型案例。同時,為考准、考實改革,市委深改委鼓勵各縣區結合實際,每年自行選定特色化改革任務,累計推出30項上接“天線”、下接“地氣”的“微改革”舉措,年終賽“成績”比成效,不斷推進改革各項工作出特色、出亮點、出實效。

——突出地域特色。蚌埠是全國老工業基地城市,是省委、省政府支持建設的淮河生態經濟帶和皖北地區中心城市,企業眾多、人口集聚,正依托豐富的科創資源和眾多開放通道及平台,大力發展六大新興主導產業和六大產業集群。圍繞地域特色,聚焦突出問題,蚌埠市推出了創新推動老工業基地調整改造轉型升級、運用生態環境導向開發(EOD)模式打造淮河綜合治理樣板、鄉鎮(街道)“一站式”矛盾糾紛調解中心(信訪超市)建設等系列改革,這些靶向精准、措施有力、行之有效的改革項目,為現代化幸福蚌埠建設增添了動力活力。

——突出賦能發展。“一子落而滿盤活”,一系列改革舉措,在淮水之濱、採珠之城繪就了一幅春潮涌動、風生水起的改革畫卷,蚌埠改革綜合效應持續凸顯。2023年蚌埠市實現地區生產總值2115.9億元,增速提高至5.6%﹔規上工業增加值增速提高至5.4%﹔固定資產投資增速提高至7.2%。2023年稅費收入首次突破500億元,稅收收入首次突破300億元﹔市場經營主體新增7萬戶,總量突破40萬戶,均創歷史新高。

堅持為民導向

凝聚最大改革“公約數”

構建以“城市智慧大腦”為中樞,以人民網留言、“一站式”矛盾糾紛調解中心(信訪超市)、12345政務服務熱線等十大平台為載體,市級總攬、上下聯動的“1+10”“民聲呼應”工作平台體系,辦成了一大批解民憂、暖民心、惠民生的實事﹔

創新推出存量房“帶押過戶”一站式服務新模式,實現“一個窗口、一套材料、一次申請、同步辦結”,將原來需要的7個工作日壓縮至2個工作日內﹔

扎實開展住宅物業管理大排查、大整治、大提升攻堅行動,辦好物業管理“關鍵小事”,提升居民關切“民生大事”,全市去年全年信訪量同比下降31%……

苟利於民,不必法古﹔苟周於事,不必循俗。近年來,市委尊重和鼓勵人民群眾首創精神,深入推進就業、教育、醫藥衛生、社會保障、養老托幼、公共文化、基層治理等民生領域改革,總結推廣黨建引領“一組一會、五治融合”、鄉村治理積分制、信訪超市等經驗做法,著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,不斷滿足人民對美好生活新期待。

“小切口、大縱深”,蚌埠民生領域改革成果豐碩,亮點頻現——

文化供給更加豐富。2023年以來,蚌埠緊抓“網紅”機遇,堅持以文塑旅、以旅彰文,高位謀劃推動文旅多路徑融合,文旅融合迸發出蓬勃活力。在蚌埠,可以觀萬鳥翔集,賞四季花海﹔看龍舟爭渡,品誘人湖鮮﹔逛特色集市,品蚌埠非遺﹔煙火升騰起,萬人宴龍蝦……去年“五一”假期,全市共接待游客417.6萬人次,居全省第2位,全年全市旅游人數5590.68萬人次、總收入413.68億元。2024年“五一”假期,全市接待游客403.04萬人次,實現旅游收入20.14億元,同比增長34.81%。

教育資源更加均衡。首批入選全省德智體美勞“五大行動”實驗區和省級產教融合型試點城市,國家級智慧教育示范區通過中期評估驗收,學生健康智慧管理平台應用實踐入選教育部教育信息管理化應用優秀案例,1所學校獲批全省首批高職專業學院,4所學校獲批高職中專分校,創新搭建教師專業成長積分制平台,著力打造高素質教師隊伍,努力辦好人民滿意的教育。

健康蚌埠更加可及。浙大二院安徽醫院加快建設,上海一院蚌埠醫院獲批建設國家區域醫療中心並揭牌開診,市一院、三院新大樓建成投用,市二院、四院新院區全面開診。推進緊密型城市醫療集團建設,組建市屬四大醫療集團,打造8個緊密型縣域醫共體和7大縣域醫療次中心。成功獲批省級綜合醫改示范市,全市城市社區醫療衛生機構和村衛生室標准化建設完成率100%。

社會治理更加精細。黨建引領“一組一會、五治融合”基層社會治理模式高效運行,鄉鎮(街道)“一站式”矛盾糾紛調解中心(信訪超市)全覆蓋,相繼獲評“平安中國建設示范城市”“全國法治政府建設示范城市”“全國市域社會治理現代化試點合格城市”等榮譽稱號,成為全省唯一連續三年獲評三大殊榮的地市。

一項又一項惠民政策貼民意、暖民心、解民憂,讓群眾享受到實實在在的改革紅利,全市上下參與改革、支持改革的氛圍更加濃厚。

改革大潮,浩浩蕩蕩,勢不可擋。新征程上,全市上下將堅定不移將改革進行到底,爭當擊楫中流的改革先鋒,搶抓長三角一體化發展這個最大機遇,樹立“重返全省第一方陣”的雄心壯志,持之以恆揚優勢、鍛長板、補短板、優環境、強產業、增實力,為加快打造“三地一區”兩中心、建設“七個強市”和現代化幸福蚌埠匯聚起磅礡之力,以優異成績慶祝新中國成立75周年。 (記者 顧楷 通訊員 武佳樂)

(責編:劉穎、張磊)

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