7月11日， 在蚌埠市蚌山區喻義巷社區榮盛園小區6號樓前，居民們盼望多年的無障礙電梯正在拔地而起。

喻義巷社區地處蚌埠市老城區，這裡老舊小區眾多，想要加裝電梯的居民不在少數，但成功加裝電梯的小區寥寥無幾。

“會不會影響採光？”“是否影響正常出入？”“會不會產生噪音？”……每當加裝電梯的提議一出，各種異議隨之而來。

如何協調、平衡各方利益，求得民意的“最大公約數”？很多老舊小區加裝電梯，就是“卡”在這一步。

榮盛園小區6號樓正在建設的加裝電梯。人民網記者 周坤攝

那麼榮盛園小區6號樓是如何成功的呢？住在這兒的居民董麗娜很清楚。

“起初提出加裝電梯的需求后，當然有鄰居不同意，但是我們有‘一組一會’，自己的事情自己協商就能定，過程公開，打消了顧慮，這才加速了電梯安裝的進程。”董麗娜說。

董麗娜口中的“一組一會”，是喻義巷社區堅持3年多的基層社會治理模式，即以住宅小區為基本單元設置黨組織，配套組建一個居民議事會，圍繞小區治理、物業管理服務、矛盾糾紛化解開展協商議事，做到“有事隨時議”。

喻義巷社區居委會黨委書記、主任王艷介紹，目前喻義巷社區成立了7個小區黨支部，配套成立7個居民議事會。通過推行‘一組一會’制度，推動了基層治理重心下移小區，拉近了社區、居民、物業三方和諧的關系，同時增強了社區的治理能力。

在議事協商過程中，“一組一會”成員積極發動居民參與到問題的原因分析、情況調查、對策尋找等各環節中，讓居民不僅是隻提問題的“旁觀者”，更成為建設性意見的“提出者”、矛盾糾紛的“解決者”，身份的轉變讓居民有更多參與感。

作為老舊小區，引入物業也是個大難事。

這一點，安徽永鑫物業管理有限公司喻義巷項目部物業經理王春紅深有感觸。三年前，她剛入駐喻義巷社區時，物業費收繳率隻有32%。

於是，通過“一組一會”制度，居民、社區、物業聚在一起，通過議事會充分發表意見建議，最終達成共識：物業公司提升服務水平，由居民議事會成員進行監督﹔議事會成員發動督促居民積極繳納物業費，支持物業工作。

“業主拖欠的原因並不復雜，大多是認為物業服務水平低，與其所付出的價格不相匹配，那我們就先做事，先把服務做好。”王春紅說。

解決電動車充電難、樓梯口加裝安全扶手、協助社區完成文明創建……物業公司用實際行動讓百姓信服。“現在物業費收繳率達到95%了！”王春紅說。

從“無序”到“規范”、從“局外人”到“主人翁”，今年以來，喻義巷社區已解決了167個群眾急難愁盼的身邊事。

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