合肥蜀山區:培育最優生態 提供最好服務 以一流營商環境加快推動高質量發展
搭建為企服務平台“蜀心辦”,全面推行“多証合一、一照一碼”“証照分離”等改革措施,推行“不見面審批”等多種模式,升級營商行動方案2.0版,全面推進營商環境“五解決五提升”攻堅行動......
營商環境,優無止境。近年來,蜀山區堅持把優化營商環境作為“一把手”工程來抓,動作頻頻。2月26日,全區創優營商環境暨推進經濟高質量發展大會召開,對新一年優化營商環境工作再次進行了全面部署,以更優營商環境賦能更多企業成長、保障更高質量發展,實現以營商環境的“高分值”贏得經濟發展的“高質量”。
在今年全省“新春第一會”上,蜀山區被授予“全省優化營商環境工作優秀單位”。一流的營商環境是一座城市最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”。“蜀山區持續創優營商環境,是加快建設國內一流現代化中心城區的一個重要‘突破口’,各項舉措有利於進一步激發活力和發展動力,加快高質量發展。”有關負責人表示。

魅力蜀山 首創之區
政務服務更便捷
充分激發市場主體活力
“來蜀山區申請開辦企業,沒想到半天多時間就辦理完了。”從外地回蜀山區創業的劉先生感嘆,“開辦企業不僅審批速度快,還能領取‘禮包’,創業更有信心和動力了。”

區市場監管局注冊登記服務窗口。
近年來,蜀山區持續深化企業開辦“4+N”服務機制,全面落實“一網通辦”,開辦企業審批時限由20個工作日壓縮至4個小時。企業開辦不斷提速,成本也得以有效降低。2023年,蜀山區持續擴大企業開辦便利度,鞏固完善企業開辦集成化“一網辦理”,企業開辦環節實現1套材料、1個工作日辦結﹔新設企業印章刻制費用從企業支出變成政府買單,實現企業開辦全過程零成本。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。市場主體的“增”,源於經濟發展的“活”,更來自營商環境的“變”、辦事審批的“簡”。近年來,蜀山區深化商事制度改革,全面推行“不見面審批”“承諾制審批”“並聯審批”等多種模式以及“多証合一、一照一碼”“証照分離”等改革措施,持續創優營商環境,為萬千市場主體解煩憂、添活力。
截至2023年12月底,蜀山區市場經營主體總量達到250350戶,實有注冊市場經營主體總戶數同比增長了5.9%。
推進線下辦事“隻進一門”、線上辦事“一網通辦”、企業訴求“一線應答”,落實惠企政策“免申即享”“即申即享”,推動更多惠企政策資金“直通、直達、直享”。2023年,蜀山區重點圍繞營商環境評價指標的17個維度,聚焦市場主體關切的痛點、堵點問題,升級營商行動方案2.0版,以100項務實、精准的改革舉措,全面推進營商環境“五解決五提升”攻堅行動,進一步厚植市場主體發展的肥沃土壤,努力把一流營商環境打造成為蜀山區最閃亮的金字招牌。
投資更便利
全面提升競爭力吸引力
“我之前在北京從事旅游相關行業,五六年前,蜀山區負責招商的同志和我幾番對接,介紹正在重點打造的中國環境谷,一下子吸引了我。”安徽中標環境科技有限公司負責人浦成磊說。

中國環境谷。
5年前,浦成磊從北京回到合肥創業,初涉水環境治理領域,現如今,公司已經從最初的3個人發展到30多個人,一步一腳印,在亳州、界首等地的多個項目也接連落地,公司茁壯成長。浦成磊說:“家鄉的發展有目共睹。好的項目、好的營商環境,口耳相傳。不僅我回來了,身邊的很多朋友都選擇了來到了安徽合肥發展。”
回憶過往,浦成磊說,“雖然我當時不從事這一行,但我覺得這一領域前景廣闊,再加上,蜀山區一直很熱情地幫助對接資源,這讓我下定決心回來。”
謀企業之所盼,堅持把優化營商環境作為“永不竣工的工程”。蜀山區深入學習貫徹習近平總書記關於民營經濟發展的重要論述,始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,營造重商、安商、親商、暖商、護商的濃厚氛圍,全力促進民營經濟做大做優做強。以更便捷的政務服務和更有力的支持保障,給民營企業更多的獲得感。
開展全鏈條提升項目調度。蜀山區建立新興產業招商引資項目落地統計監測工作機制,完善全鏈條服務保障機制,2023年,“雙招雙引”綜合調度管理平台中錄入平台簽約、開工、投產項目數量共計203個,登記金額842.14億元。已納統項目59個,納統項目佔平台簽約、開工、投產項目比重29.06%,納統項目登記金額373.69億元,納統項目登記金額佔平台簽約、開工、投產項目登記金額比重44.37%。

總服務台工作人員提供引導服務。
疏通堵點“快速辦”。在區行政服務大廳建立“一站式”涉企服務窗口,做到流程前置,打通業務環節的堵點難點,讓原本的“企業跑”變為“政府跑”。創新項目審批機制,圍繞“極簡審批、極速辦理、極優服務”,全面推行“不見面審批”“承諾制審批”“並聯審批”等多種模式,全力推進項目建設提速提效提質。
破解難點“集中辦”。解決用人難,圍繞本轄區集聚行業企業提供不同幫招策略,2023年舉辦招聘會287場,服務企業8399家次。解決用錢難,緊盯“全域科創”戰略,持續推廣“科大硅谷人才貸”“科技貸”特色金融產品。
企業發展更安心
良法善治提信心穩預期
近日,區法院受理一起合同違約案件,涉及金額較大,考慮到時間成本和金額,區法院第一時間通過工商聯商會調解服務線上平台指派站點調解員開展調解工作,通過線上簽訂調解協議、出具具有強制執行力的調解書等措施,保障后續執行,大幅降低企業訴訟成本,簡化辦案程序,提高辦案效率,也得到了企業高度認可。

天鵝湖文化商務區。
法治是最好的營商環境。蜀山區制定《蜀山區人民法院優化營商環境行動方案》,規定31項重點任務。加強簡案快審,加大訴前調解程序運用和成果轉化,上線試運行金融一體化平台,實現金融類案件全在線、批量化、要素式審理。全區執行案件平均審理周期壓縮近20天。

蜀山區矛盾糾紛多元化解中心與安徽省商會共建調解室。
強化訴前調解模式。構建“法院+商會”多元共治機制,加大案件委派調解力度,應用“總對總”在線平台組織受理並委派專業調解專員開展調解,使案件溝通更加順暢。2023年成功調解案件1732件,被安徽省高級人民法院作為重點領域民商事糾紛訴前調解工作典型案例,訴源治理“蜀山經驗”連續兩年寫入省高院兩會報告。
打造公平透明的法治環境。全面提升司法審判質效,2023年審結商事案件13924件,標的額74.68億元,開展“江淮風暴”惠民暖企等執行活動21次,執行到位1.66億元,及時兌現企業勝訴權益。
優化營商環境隻有進行時,沒有完成時。蜀山區正全方位、各領域、深層次打造一流營商環境,讓企業投資貿易更加自由便利,讓居民個人工作生活更加便捷和高品質,加速匯聚更多企業、產業、資本和人才,加快建設國內一流現代化中心城區。(楊發苗 劉天夫 詹偉偉 劉亞萍)
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