中央經濟工作會議提出，實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　隨著城市化進程不斷加快，合肥市域面積不斷擴大，城市人口也急劇增加。在做增量的同時，合肥從未忽略過城市中龐大的存量。2023年以來，合肥建設部門通過推進城市更新，既留住記憶、延續城市人脈，又與時俱進、激發城市活力。

　　讓“城中村”變身“城中景”

　　城市更新是難事，要迎難而上﹔是好事，更要全力辦好。

　　老周谷堆，作為合肥城市記憶中不可抹去的一個符號，曾是全省的農產品集散中心、合肥市名副其實的“菜籃子”。除了昔日繁華的市場交易，周谷堆還有集中連片的城中村。

　　2023年9月底，周谷堆片區改造項目房屋拆遷在吳大郢城中村落下“第一錘”，標志著該片區改造進入全新階段。從衛崗王衛片區到周谷堆片區，近年來，合肥建設部門積極探索城市更新路徑，不斷改善人居環境，讓“城中村”變身“城中景”。

　　周谷堆片區城市更新效果圖。（圖源：安徽第一城區包河區）

　　作為合肥市城市更新重點區域，本次納入周谷堆片區城市更新項目范圍共2.9平方公裡，總建筑面積約588萬平方米，拆遷面積約91.1萬平方米。依據片區現狀，將綜合採用拆除重建、整治提升等方式，進一步整合優化片區內現狀土地空間資源，補齊教育、醫療、公園綠地、黨群服務設施等公共服務短板，讓居民享有更加宜居宜業的品質生活空間。

　　2023年，合肥城中村改造全面鋪開。出台《合肥市城中村改造實施方案》，採取“劃片區統籌謀劃項目、劃單元全力推進征遷、妥善安置拆遷群眾、創新方式供應土地、提升城市功能品質活力”五項重點舉措，創新七條融資措施破解資金難題，超前謀劃梳理104個城中村底層模塊，靈活組合形成城中村改造項目。

　　同時，合肥明確要求，保障征遷群眾利益，堅持“安置”必須“前置”，同步完善教育、醫療、交通、停車等公共服務設施。來自建設部門的數據顯示，截至10月底，2023年已完成房屋交拆414萬平方米，佔三年總任務量的一半以上。

　　升級實施“一鎮五片”計劃

　　城市更新波瀾壯闊，離不開精細化治理“繡花”功夫。

　　合肥園博園選址駱崗機場舊址，“以留為主，改、拆、移為輔”，以城市更新的手法，活化利用老建筑，不新建場館，不外運土方，最大程度保留老機場原始風貌，將駱崗機場16萬平方米的老建筑群改造為“食住行游購娛”一體的園博小鎮，推動老建筑蝶變新生。

　　3公裡長的機場跑道得到完整保留，建設夢想大草坪，打造百姓舞台展區，為營造永遠不落幕的城市“秀場”提供舞台，讓游客既能賞園林“勝景”，也能看文化“大戲”。而駱崗機場原航站樓，也被改造建設為城市建設館，在留存城市記憶的同時，打造展示合肥城市建設的“一扇窗”。

　　合肥駱崗公園夢想大草坪。王牌 攝

　　把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開工建設，合肥園博園本著科學、簡約的原則，努力創造更多震撼，爭取不留遺憾。通過城市更新“組合拳”，留住老記憶，活化新功能，讓這些新場景成為市民生活的一部分、城市生命的一部分。

　　起筆宜居宜業，走筆城市更新，落筆生態文明，這就是合肥園博園的城市更新答卷。

　　2023年以來，合肥積極組織編制城市更新規劃和建設導則，加快升級實施“一鎮五片”城市更新計劃。

　　其中，園博小鎮按期竣工開放，老合鋼片區解危交房已過七成，衛崗王衛片區、電機廠片區、老城片區、大鋪頭片區加快推進，啟動廬江環碧公園片區、經開明珠廣場片區等更新項目。

　　截至2023年11月底，老城片區單元控規已通過專家評審會，后續結合廬陽區高質量發展暨三十崗等重點區域發展戰略研究項目進行深化調整。目前，該項目已完成初步方案研究，正根據相關意見進行修改。

　　衛崗王衛片區目前已分三批次摘牌8個地塊，3個地塊規劃方案已批復，2個地塊正在開工建設，剩余摘牌項目正在進行方案報批等工作﹔老合鋼片區解危處置一期項目，累計交房1183戶，佔應交房戶數的70%。二期項目累計交房888戶，佔應交房戶數的84%。

　　大鋪頭片區成立征遷現場指揮部，集體土地征遷已交房97%，正在進行國有土地征遷，大鋪頭片區整體城市設計方案已基本穩定，准備近期再次上報。

　　“工業走廊”成為商業新地標

　　65年前，這裡是合肥老叉車廠，與鍛壓廠、軸承廠一起，構建起合肥西南部的“工業走廊”﹔65年后，這裡華麗變身為十多萬平方米的購物中心和文創街區，成為合肥市的商業新地標。

　　2023年12月22日，位於金寨路與望江西路交口的金隅南七天地購物中心正式亮相，曾經的老廠房煥新成為青春活力的商業綜合體。

　　資料圖

　　金隅南七天地的商業建筑總面積達18萬平方米，打造了約2.4萬平方米的漫步式文創街區和11萬平方米購物中心的開放性建筑結構，在空間打造上利用地形高差、多首層的設計手法，建立多層次的空間布局，實現商業功能業態分布的創新。

　　叉車廠、熱鍛車間……這是很多老合肥人對這裡的印象。“這裡以前是老工業廠房區域，改造后，不僅保留了老建筑的味道，而且還多了很多網紅元素，以后會經常帶孩子來玩。”市民王晗帶著孩子觀看滑板比賽，感受著街區熱鬧的氛圍。

　　除此之外，市民可以看到，身邊越來越多的老廠房煥發新活力。肥西窯廠、合肥監獄和合肥柴油機廠的舊址，已成為深受年輕人喜歡的“合柴1972”﹔原安徽通用機械廠變身長江180藝術街區……

　　合肥城市風光。王浩 攝

　　同時，近年來合肥還把城市更新與市民的點滴需求緊密相連。比如，合肥“十大暖民心行動”中，便民停車、快樂健身、文明菜市等工作都與城市更新項目相結合，讓出行更便利、生活更優質。

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