近日，稷夏全國綜合競爭力百強縣榜單發布。安徽省蕭縣位列全國縣域投資潛力百強縣第64名。榜單由稷夏智庫受權根據中國社會科學院財經戰略研究院《中國縣域經濟發展報告》指標體系編制而成。

據了解，蕭縣已連續入圍全國縣域投資潛力百強縣榜單，排名也由去年的第79位，進位到今年的64位。不僅如此，近年來，蕭縣還先后入選全國縣域金融生態環境百強、高質量發展百強、縣域發展潛力百強、營商環境樣本百強和安徽省縣域產業競爭力十強。

在轉型發展的激烈競爭中，蕭縣靠什麼在全國縣域投資潛力競爭中由去年的第79位，提升到現在的64位？有哪些創新路徑？

數字背后的潛力“牛市”

數據顯示：蕭縣今年前三季度，全縣地區生產總值完成354.1億元，同比增長5.8%，全市第二，高於全國0.6個百分點，與宿州市持平﹔規上工業增加值累計同比增長5%，位居宿州市縣區第一﹔固定資產投資增長8.6%，高於全省4.2個百分點，高於全市2個百分點。一般公共預算收入18.5億元、增長14%，社會消費品零售總額164.9億元、增長8.6%。

一系列數據指標的背后，折射出的是經濟增長、供給潛力、投資設施、交通狀況等各項發展理念的更新和營商環境的改善提升。

蕭縣地處安徽省北大門、蘇魯豫皖四省交界處，位於淮海經濟區、徐州都市圈中心部位，是實施長三角一體化和淮海經濟區協同發展等戰略的重要節點。近年來，蕭縣道路交通飛速發展，蕭縣鐵路裡程為127.886公裡，佔比約為2.38%。其中，已建成運營高鐵裡程65.201公裡（鄭徐線44.676公裡、蕭淮客車聯絡線20.525公裡），建成運營普通鐵路62.685公裡（符夾線19.685公裡、隴海線43公裡）。1－10月，鐵路貨運發送量14215噸，到達量112765噸，客運發送量318906人，到達量755129人。目前在建淮宿蚌鐵路蕭縣段2.618公裡，正在建設中﹔投資48.75億的徐州至淮北至阜陽高速公路宿州段項目，正在如火如荼建設。S301延伸線工程（蕭徐快速通道）蕭縣段已通過驗收，淮北段正在施工。S405蕭縣段改建工程持續推進。黃口鎮至徐州市城際公交前期工作有序開展。

協同創新中的潛力“積澱”

創新資源和要素的有效匯聚，積澱出了蕭縣全國縣域投資潛力百強縣的潛能。

蕭縣經濟開發區堅持“工業集群化、集群園區化、園區社區化”思路，科學編制規劃、著力補齊配套、加快推進成片開發，依托皇藏大道大力發展產業集聚功能區，依托蕭徐快速通道大力發展產城融合功能區，依托符離大道大力發展產研一體功能區，全力推進新材料、機械制造兩大主導產業，重點突出液壓件、防腐涂料產業的培育提升，不斷壯大電子電器及新能源產業發展。開發區共入駐企業412家，“一心定位、一帶引領、三軸並驅、六園增效”的總體發展規劃已逐步成型。

提質升級省際產業合作園區。創新張江蕭縣高科技園“基金+基地、投資+服務、平台+招引、科創+產業”的“四+”模式，構筑園區“孵化器+加速器+產業轉化基地”發展框架。設立院士工作站、建筑材料工業技術情報研究所先進材料研究院、中科大蕭縣智能制造創新中心，簽約上海科學技術交流中心、上海華企雲谷開展平台招商，“蕭縣攜手張江，打造省際產業合作園區樣板”入選省長三角一體化發展優秀創新案例。主動融入G60科創走廊，在G60鬆江·安徽科創園設立4000平方科創飛地，已完成1700平方蕭縣長三角城市聯合創新空間搭建。

創新推動承接產業加快轉移。積極對接徐州工程機械與智能制造萬億級產業集群，深化與浙江瑞安、玉環等城市合作，做大做強浙江汽車零配件產業園。優化調整駐外招商中心，設立駐上海、常州、杭州等6個專業招商隊伍。2023年全縣簽約項目58個，總投資129.98億元，其中滬蘇浙地區項目31個，佔比53.4%。

唯有更優的潛力“活力”

“營”在當下，方能贏得未來。近年來，蕭縣在營商環境中以“唯有更優”的服務意識，給連續獲得全國縣域投資潛力百強縣持續添加了活力。

提高招商實效。持續聚焦機械制造、新材料、電子信息等重點產業方向，將產業招商作為首位任務，切實以高質量產業項目支撐帶動高質量發展。壓實招商責任。制定蕭縣招商引資目標考核激勵機制，推動各部門在政策制定、要素保障、問題協調等方面與招商引資“同頻共振”，加快項目推進速度。堅持機制創新。完善招商引資項目全生命周期服務體系，將項目洽談、簽約、落地、開工、竣工、達產、政策兌現進行全面服務跟蹤，形成工作閉環。優化《蕭縣鼓勵投資扶持政策》，進一步提升招引項目的質量，提高對落地企業的支持力度，增強政策吸引力。

開展營商幫辦代辦服務。聚焦打通便民利企“最后一公裡”，全程免費提供“一對一”幫辦代辦服務。2023年以來，答復電話咨詢1.3萬次，線上線下辦件169余萬件，幫辦隊伍代辦事項0.9萬余件。推行“提前介入、數據共享、並聯審批、主動幫辦”四步工作法，建立健全項目包保服務責任制，提供注冊登記、用地預審、環評等審批辦理服務，幫助解決項目全生命周期中的問題。政企對接解決企業訴求。常態化開展“企業家沙龍”“企業家接待日”活動，今年以來接待企業138家次，解決問題96件，開展現場辦公106次，線上辦結企業訴求1056件，一大批企業訴求得到解決。

經營主體不斷發展。召開蕭籍企業家聯合會年會，意向簽約項目24個，總投資140億元。在園區設立企業職工交流中心，成立人力資源服務協會等行業商協會，為企業搭建交流平台。創新開展政銀企會客廳、相親加就業等活動。今年新增市場經營主體16612戶，其中新增企業3528戶。蕭縣各類民營經濟主體已達12.57萬戶，每萬人擁有私營企業205.8個，增長19.2%。新增規上工業企業29家，增量創歷年新高。

創新開展“局長走流程、坐窗口、跑貸款”等活動，1-10月份舉辦企業家沙龍下午茶、企業家接待日14期，該縣金融機構貸款余額568.52億元，比去年同期增長102億元，同比增速21.86%，在全市四縣中排名第1。兌現助企紓困資金1.74億元。新增經營主體1.45萬家。“宿州信易貸”入駐經營主體3.08萬家，獲得貸款6276筆、254.89億元。新增常州、東莞2個駐外投資促進中心。蕭縣還成立“幫辦代辦”專業團隊，無償為企業提供申報輔導、代辦幫辦等各類服務。建立7x24小時“不打烊”自助服務區，設立綜合導辦台、“一窗受理”服務區和“局長值班”窗口。在開發區設立企業服務中心，全力優化便民服務“一站辦”、企業群眾辦事“一次辦”、優化審批“一日辦”、減証便民“一體辦”流程。獲評全省優化營商環境工作優秀單位。

營商環境的持續提升優化，細致周到的為企服務，進一步增強了投資方的信心和發展的決心，最直接的效果：今年以來，蕭縣共簽約項目68個，總投資224.58億元，其中億元以上項目49個。1-10月份該縣列入利用省外資金統計系統項目44個，其中2023年新增項目41個，新增投資規模147.97億元，到位資金126.5億元，同比增長26.27%。先后與上海戎科特種裝備有限公司、江蘇好七實業集團有限公司、瑞安市天諾車業部件有限公司、浙江值科制動系統有限公司、華能新能源股份有限公司、常州力新國科能源有限公司等在高端裝備、新能源、綠色食品等重點領域企業簽定合作項目，跳動著強勁的發展脈搏。投資53億元國晟晶硅新能源項目，投資4.3億元的中廣核蕭縣王寨100MW光伏發電項目，投資10.18億元的中廣核蕭縣黃口風電場項目，投資5億元的年產3億平方紙板新淮紙業項目，投資38.25蕭縣淮海西路與鳳山路交叉口東北側街區建設（開發)項目，投資13.72億元的蕭縣旗杆樓鐵礦建設工程等重大項目正在加緊建設中。

工程項目審批制度改革是企業關心的問題之一。蕭縣積極對標滬蘇浙先進地區，在精簡審批環節、優化辦事流程、提升服務水平上下功夫，健全審批管理體系和信用管理體系，合理劃分審批階段，每個審批階段實行“一家牽頭、並聯審批、限時辦結”。據了解，目前，工程建設項目審批時間壓縮至60個工作日以內。其中，立項用地規劃、工程建設許可階段15個工作日以內，施工許可階段10個工作日以內，竣工驗收階段20個工作日以內。（侯顯華 王娜維）

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