今年以來，涇縣抓牢入市土地使用標准體系的機遇，通過建設用地基准地價、探索入市供給模式，凝聚共識，攻堅克難，創新工作機制，多舉措推進全縣城鄉建設用地工作高效開展，增強鄉村振興活力。

建立城鄉基准地價。參照國有建設用地基准地價，出台《涇縣集體建設用地基准地價》《涇縣城區范圍以外涉及國有建設用地使用權供應、農村集體經營性建設用地使用權入市指導地價》，建立健全城鄉統一的基准地價體系，分別明確村集體經營性商業地塊土地和工業地塊入市均價，規定協議成交價和公開交易底價不得低於基准地價，確保農村集體資產保值增值。

探索入市供給模式。創新細化農村集體經營性建設用地入市方式，針對存量集體經營性建設用地，通過公開出讓、出租、轉讓等方式，在一、二級土地市場進行入市﹔同時，為破解新增集體建設用地不得入市難題，經國家自然資源部指導，涇縣在全省率先出台《涇縣農村集體經濟組織使用集體建設用地興辦(舉辦)企業的實施辦法》，探索社會資本與農村集體經濟組織以入股、聯營等模式，使用集體經營性建設用地共同興辦企業，實現入市途徑拓寬、村集體增收雙向獲利。今年8月，涇縣茂林村完成全省第一宗村企入股合作興辦企業土地供應工作。

規范入市交易管理。建立入市土地使用標准體系，實行差別化的產業用地政策，對畝均投資強度、稅收等指標進行限定，堅決遏制產能過剩和重復建設項目用地。今年8月，雲嶺鎮北貢村與安徽中泰鈣業有限公司簽訂入市合同，上述指標作為合同核心內容依法執行。實施閑置土地優先入市，24個已入市項目用地中，原集體閑置土地14個、佔比達58％。其中，中執新材料項目地塊原為村磚瓦廠閑置土地，項目建成后每年產生稅收約300萬元，解決當地200余人務工問題。（萬俊 歐陽如晨）

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