近年來，安徽省五河縣民政局全面落實特困人員救助供養制度，切實解決失能、半失能特困人員照料護理面臨的困難和需求，確保失能、半失能特困供養人員“平日有人照料、生病有人護理”。截至目前，全縣特困供養對象3453人，其中全失能特困供養對象274人，集中供養186人﹔半失能特困供養對象273人，集中供養193人﹔失能、半失能特困人員集中供養率達到69%。

全面摸清人員底數

今年以來，五河縣民政局委托第三方對全縣的特困供養人員進行了隨機評估和全面評估，全面掌握全縣失能、半失能特困供養人員的基本情況和供養意願。建立縣、鄉、村、組、監護人、聯系人“六位一體”的農村五保對象幫扶網絡，每位散居五保老人確定一名監護人或村聯系人，實行“一對一”結對幫扶，並建立“一對一”幫扶台賬和民情日記台賬，詳細記錄特困供養對象的基本信息和定期走訪信息。每位散居特困供養人員簽訂四份協議，明確村委會、監護人等職責，實行責任包保。

明確集中入住模式

全縣公建民營養老機構8家、公辦養老機構8家，經評估為半失能以上且有意願集中供養的特困供養人員，可選擇具有醫護能力的縣養護院或公建民營養護中心進行集中養護。完全自理特困人員原則上居家養老或在本鄉鎮敬老院進行集中養護。各鄉鎮按要求配備工作人員，提升服務能力。

規范辦理養護流程

經評估為失能、半失能特困人員，鄉鎮民政事務所及時受理養護申請，對養護對象進行初審，確定養護方式和養護機構。申請對象所屬鄉鎮人民政府與養護機構、集中養護對象及監護人簽訂入住協議后，經縣民政局審批辦理入住。(白善舵)

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