“一到晚上，客人在樓下吃飯，大聲喧嘩，窗子關上都沒用，你說咋弄？”近日，記者在一些小區採訪時，不少業主反映住宅樓下的小飯店噪聲擾民問題。顧客露天吃燒烤、喝酒，有時持續到凌晨一兩點，周邊居民不堪其擾。

　　一些小區存在噪聲、油煙、污水等“小污染”，雖然不算特別嚴重，但讓業主飽受困擾。當前，安徽省大力實施的住宅物業管理服務提升行動已進入攻堅階段，這些小污染是重點攻堅解決的問題之一，困擾業主多年的這一“頑疾”有望得到解決。

　　“小污染”讓業主很“受傷”

　　電鋸聲、砸牆聲、電鑽聲……新建小區的業主都有這樣的經歷，由於入駐時間不一，裝修引起的噪聲一般要困擾業主多年。新建小區如此，老舊小區因重新裝修也時有發生。住宅裝修噪聲給業主生活帶來很多煩惱，業主投訴較多，但物業也無能為力。

　　“管家，誰家裝修啊，吵死了，管一管呀！”最近一兩年，肥西縣高速時代御府小區業主群裡，經常有業主@樓棟管家，投訴裝修噪聲影響休息。該小區兩三年前就已經交房，業主入駐陸陸續續，裝修也就從未間斷，有時中午或雙休日也不停工。

　　裝修噪聲大多發生在交付不久的小區，隻要避開休息時間，業主還可以理解。然而，樓上鄰居拖動桌椅、健身、唱歌、彈琴等產生的噪聲，不論新舊小區都不同程度存在，讓人心煩意亂。

　　在全椒縣江海紫荊城小區，一位女業主無奈地告訴記者，自今年9月1日開始，一到晚上，她家樓上地板就“咚咚響”，還有女人的吼叫聲，她兒媳婦說可能樓上有租客在直播。“孫子寫作業，都不安心。”

　　被噪聲困擾的還有宿鬆縣水岸國際新城小區的業主。該小區一位不願透露姓名的業主反映，小區臨街有一二十家小飯店，夏天晚上露天營業，吵得居民無法休息。路邊燒烤，油煙也很大，小區幾棟樓的業主都能聞到。小飯店廚房炒菜也有油煙，安裝了油煙淨化器也不管用。

　　這位業主說，小飯店不僅產生噪聲、油煙等污染，還將大量餐余垃圾倒進下水道，導致下水道經常堵塞，物業公司有時疏通不及時，污水直接從排污口外溢，異味刺鼻，老遠都能聞到。

　　在亳州市譙城區豐水源玉蘭苑小區，多位業主投訴下水道經常被堵。他們反映附近5個小區共用同一個地下管網，下大雨時排水不暢，導致“反水”，污水流到路面，味道很臭，也影響居民出行。

　　治“頑疾”更要解糾紛

　　噪聲、油煙、污水等污染擾民，成為小區人居環境的“頑疾”，雖然業主投訴多，但問題很難徹底解決，業主與物業及涉事者糾紛不斷。

　　對於住宅樓裝修，相關法律法規規定，在限定的作業時間外禁止裝修，可有些裝修公司為了趕進度，違規裝修時有發生。

　　“中午休息時間，工人從車庫進入業主家裝修。物業公司也不到業主家查看，等到有人投訴才上門制止。”肥西縣高速御府小區某業主表示，因物業公司管理不到位，導致噪聲擾民屢禁不止。

　　樓上在家健身動靜太大，樓下鄰居礙於情面能忍則忍，不堪忍受時才上門理論。然而，有的鄰居並不改正，幾番交涉，引發糾紛，甚至大打出手。個別受影響的鄰居為了報復對方，使用震樓器“以暴制暴”，此類違法行為並不可取。

　　飯店噪聲、油煙污染等，同樣不易解決。業主大多向城管部門投訴，或撥打“110”報警。“找城管或報警，他們每次都到現場，但也隻能勸說一下，解決不了根本問題。”宿鬆縣水岸國際新城小區業主說出了他們的困惑。

　　為何噪聲、油煙等污染屢治不絕？從事物業服務工作20年的張明（化名）道出其中原委，小飯店的噪聲、油煙等污染較普遍，雖然安裝了油煙淨化器，但不經常清洗，業主還是能聞到油煙。對此，物業公司也沒更好的辦法，隻能向社區、城管、環保等部門上報。因商家有營業執照，系合法經營，城管部門也隻能勸導，無法處罰。

　　張明告訴記者，為解決住宅樓周邊小飯店噪聲、油煙等污染問題，某市曾下發文件，一律關閉開在居民住宅樓內和住宅樓下的餐廳以及露天炭火燒烤攤點。但是有令難行，這些小飯店、小攤點依舊正常經營。

　　有的是油煙淨化器長期未清洗效果差，有的卻是飯店安裝不規范，喪失淨化功能。滁州市就有一飯店因油煙淨化設施安裝錯誤，部分油煙通過排風扇直接外排，污染了附近環境。

　　小區下水道堵塞冒污水也較普遍。這些污水大多是因地下管網老化，疏通不暢，出現“反水”導致。採訪中，物業企業和相關部門均表示，改造地下管網需要大筆資金，一時難以解決，申請公共維修基金又需要大多數業主同意。

　　合力攻堅實施“大治理”

　　噪聲、油煙、污水等污染成“頑疾”，解決起來並非易事，但絕非不可治理。這不，安徽省有些地方已經探索出不少整治這一污染的成功經驗。

　　住宅裝修產生噪聲，隻要物業公司嚴格管理，把握裝修時間，就可以避免擾民。近日，記者在阜陽市中梁山河甲第小區隨機採訪多位業主，詢問其裝修噪聲問題，業主們都說小區不存在裝修噪聲擾民現象。

　　該小區物業公司工作人員說，裝修開工前，他們向裝修公司開展“禁噪”宣傳﹔裝修期間，保安加強巡邏，發現裝修公司違規裝修立刻制止。

　　鄰裡之間出現噪聲擾民，可以通過溝通解決。阜陽市玫瑰庄園小區設立“一家人調解室”，多次成功調解鄰裡之間因噪聲產生的矛盾。

　　“飯店就餐顧客產生的噪聲一般是偶發性的，隻要居民投訴，城管部門必須上門要求餐廳整改。”省環保廳大氣處一位工作人員反問，“如果店家長期解決不好這一問題，居民投訴多了，城管執法人員屢次上門，餐廳還能正常經營嗎？”

　　飯店安裝了油煙淨化器就沒有油煙污染嗎？這位工作人員稱，安裝了油煙淨化器，檢測排放也可能達標，但居民聞到煙味也是事實。對此，商家應增加清洗淨化器頻次，同時安裝末端治理設施。露天燒烤攤，也必須安裝小型淨化設施。

　　蒙城縣城管局治理飯店噪聲、油煙污染的做法就值得借鑒。該局執法大隊負責人向記者介紹，他們要求飯店在醒目位置張貼“禁止大聲喧嘩”標識牌，對消費者大聲喧嘩要進行規勸，若違反規定，餐廳老板將被約談﹔針對油煙污染問題，他們開展了專項行動，要求商戶必須安裝油煙淨化器，並規定每月清洗。露天燒烤，必須配備淨化設施，否則沒收燒烤工具。

　　地下管網堵塞導致污水橫流問題如何解決？近日，省住建廳在開展物業服務集中攻堅行動中要求，現階段必須排查雨污管網、供水、供電等安全隱患，並進行整改。對於政府安置還原小區，屬地政府和建設單位統籌安排維修費用﹔對於商業開發小區，利用維修資金，維修損壞的設施設備。

　　噪聲、油煙、污水擾四鄰，很多人認為這是“小污染”，但治理這類擾民的“小污染”卻連著“大民生”。為此，大家應增強環保意識和公德心，不主動制造“小污染”﹔各級政府部門和物業企業也應下狠功夫“大治理”。唯有如此，小區才能真正成為“美好家園”，居民才能真正過上高品質生活。（記者 王明存 ）

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