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探索警情綜合管理新模式 推動社會治理現代化

安徽合肥:110報警“大數據”做出社會治理“新文章”

人民網記者 韓震震
2023年10月16日09:59 | 來源:人民網-安徽頻道
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什麼時段夫妻容易鬧矛盾?夏季哪些區域打架斗毆警情高發?哪個村或社區近期矛盾糾紛較多?隨著對110報警的數據化分析、警情綜合管理新模式的探索,如今這些問題的答案,在安徽省合肥市公安局一目了然。

警情是社會治安的晴雨表。一個個報警電話背后,有沒有更多有價值的信息?除了正常的接警、處警,公安機關能不能更加主動,實現“警力走在警情前”?今年1月,合肥在安徽率先推廣“警情綜合治理和智能應用系統”,探索警情綜合管理新模式,不斷開創平安建設新局面,推動主題教育取得實效。

“新時代、新任務、新要求呼喚公安機關要有新作為。今年以來,合肥公安全面實施大數據戰略,試點探索可操作、可復制的智慧警務新路徑,助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”合肥市委常委、政法委書記、市公安局局長劉衛寶說。

合肥市公安局110指揮大廳現場。合肥警方供圖

合肥市公安局110指揮大廳現場。合肥警方供圖

報警電話挖出“大數據”

“以前,群眾撥打110,我們是接警、派單、處警、辦結,現在相當於系統升級,通過對警情進行深入分析,改造傳統的工作流程,提升公安機關對社會治安態勢的感知能力、駕馭能力、治理能力。”合肥市公安局黨委副書記、副局長陳發利介紹說。

去年以來,結合地方實際,合肥市公安局自主研發了“警情綜合治理和智能應用系統”,依托大數據、信息化推動警情全流程監測、全閉環處置、全方位治理,實現優化警情數據、壓降警情數量、規范警情處置、科學警情研判、消除警情隱患。

在這個全新的系統中,110報警電話不再是傳統意義的警情。

1個報警電話分解出20多個要素,除了報警人、位置、接警員、處理結果之外,合肥市公安局的警情新系統,還會記錄警情的關鍵詞、行政區劃、案由等要素,其中僅案由就從粗到細分了類別案由、類型、細類、子類共1000多種。

指揮調度崗時刻監控重大敏感警情。合肥警方供圖

指揮調度崗時刻監控重大敏感警情。合肥警方供圖

採訪中,記者注意到,關於電信詐騙的警情中,案由不但有“類別案由”刑事類警情,“類型”侵犯財產權利,“細類”電信網絡詐騙,還會進一步細化到“子類”虛假投資理財、博彩,虛假購物、服務,或者刷單返利等。

為什麼要分這麼細?陳發利解釋,警情類型分得越細,研判就會更准確,后期打擊、防范、管理、創新、建設等各項工作就會更精准。

在推廣新系統過程中,為確保警情數據完整、准確、鮮活、有效,合肥市公安局110指揮中心還建設警情檢測系統,包含警情質量檢查模塊、警情同報識別模塊、要素數據查詢模塊,檢索警情要素是否齊全,自動篩選同類報警並推送至各接處警單位。

現場接處警情。合肥警方供圖

現場接處警情。合肥警方供圖

精確指引讓“警力走在警情前”

1個報警電話20多個要素,根據過往警情數量,合肥每年可匯聚上億數據,通過不同的模塊應用,這些數據碰撞出了閃亮火花,其中之一就是預警預測、精准指導。

1912街區是合肥一處繁華所在,曾經一到傍晚就開始道路擁堵、交通事故警情高發,今年7月開始,經過這裡的群眾,明顯感覺通行速度加快了。與1912街區一樣發生改變的,在合肥共有23個區域,這些要歸功於合肥市公安局每月的警情預測和警情分析。

“當月警情預測和上月警情分析,是我們每個月的重點工作,其中警情預測是推動落實‘預防警務、主動警務’,讓‘警力走在警情前’的重要依據。”合肥市公安局警令部主任劉世謙說。

合肥市公安局探索建設警情預測預知模型,利用AI技術對近三至五年相關警情數據進行趨勢分析研判,每月初都會將當月全市各區縣警情預估量、高發區域、高發時段通報各屬地公安,針對性開展巡控、打處等工作。

向一線民警發布指令。合肥警方供圖

向一線民警發布指令。合肥警方供圖

在今年7月的全市警情預測中,合肥市公安局預測了37個警情高發區域,各區縣(市)公安均加大了相關區域的打、防、管、控、宣、創,截至9月初,23個區域警情降幅均達30%以上,轉為常態區域,另外14個警情亦呈現穩步降幅態勢。

除了推動區域警情下降,在偵查辦案方面,警情“大數據”也在發揮作用。

近日,在合肥市廬陽區北二環與阜陽路交叉口,發生了一起砸車窗盜竊案件。隻有一起案件,而且案值不大,放在以前,隻會由轄區派出所跟進偵查,由於警力有限,辦案時間就會拉長。但通過大數據系統研判,合肥市公安局110指揮中心發現附近還有多起相似警情,涉及兩個派出所。

研判情況推送給廬陽公安分局后,分局立即組織兩個派出所成立專案組,經過連續蹲守,很快將嫌疑人抓獲歸案,不但及時為受害人追贓挽損,還避免了更多案件的發生。

研判警情。合肥警方供圖

研判警情。合肥警方供圖

透視“隱患”助力“源頭治理”

“警情其實是個綜合體,特別是矛盾糾紛、各類案件,往往都包含很多復雜問題,及時發現報警背后的‘隱患’,查隱患、除隱患,確保每一起警情‘案結事了、事心雙解’,是我們不斷努力的方向。”合肥市公安局警令部指揮調度中心主任鄭興說。

今年4月26日晚,合肥市瑤海區一起看似普通的糾紛,卻因為隱患積分超過紅線,觸發了警情預警系統。

警情隱患積分,是合肥市公安局110指揮中心正在探索的全新數據應用,其根據警情類別、緊急程度、報警次數、報警區域等參數,自動為每起警情賦分,對分值過線的警情進行預警,通過提前開展工作,消除風險隱患。

合肥市公安局110指揮中心內正在接警的工作人員。合肥警方供圖

合肥市公安局110指揮中心內正在接警的工作人員。合肥警方供圖

瑤海區的這起糾紛中,讓隱患積分“超標”的是涉事人員汪某某。

原來,合肥市公安局“警情綜合治理和智能應用系統”通過自動梳理,發現汪某某曾多次酒后滋事,與他人發生糾紛。隨后,屬地公安機關經走訪發現此人喜歡過量飲酒,時常滋擾周邊商戶,於是立即對其進行查處。如今,數月過去,汪某某再未與人發生糾紛。

“我們還建立了異常警情跟盯機制,設置專門崗位,每日對家庭暴力、重復報警等7類重點敏感警情進行關注、跟盯、回訪,以發現社會治安、公安執法、社會治理等方面存在的不足,推動落實綜合治理、源頭治理。”合肥市公安局警令部指揮調度中心副主任黃杰介紹說。

(責編:關飛、張磊)

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