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宣城郎溪:“紅色代辦”推動黨建引領基層治理再升級

2023年09月22日15:44 | 來源:人民網-安徽頻道
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近年來,宣城市郎溪縣牢固樹立“以人民為中心”的發展理念,聚焦基層老、弱、病、殘、孤、寡等困難群體辦事不便問題,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,在全縣開展推行“紅色代辦”服務,把代辦服務鏈條延伸至村民組(小區)“一線”、困難群眾“家中”。“紅色代辦”推行以來,累計為困難群眾辦結電費繳納、戶口遷移、大病報銷等各類服務事項2300余件,有效提升村(居)民獲得感、幸福感和安全感。

堅持科學謀劃,繪好代辦“作戰圖”。加強組織領導,成立由各鎮(街道)分管領導任組長、相關部門負責人任成員的“紅色代辦”工作領導小組,明確各方職責,加強協調配合。印發《關於在全縣推行“紅色代辦”爭當“紅色先鋒”的實施方案》,積極構建“群眾點單+黨員跑腿”的代辦模式,建立“問事→受理→承辦→回復”的閉環工作流程,由紅色代辦員主動向困難群眾發出“需求問詢”,並以第一責任人身份受理群眾申請事項,對應開展政策解答、資料收集、業務辦理等“跑腿代辦”服務。創新設立公示榜制度,健全完善“問題銷號、限時辦結、服務承諾、定期回訪”工作機制,由各代辦站(點)對代辦事項進行張榜公示,廣泛接受群眾監督,推動代辦工作公開透明、高效便民。

加強跟蹤培養,育強代辦“紅骨干”。組建“村(社區)‘兩委’成員+村民組(小區)黨員”為主體的兩級代辦隊伍,由村(社區)“兩委”成員擔任一級代辦員,負責網格整體代辦工作。同時,按照“規模適度、便捷服務”原則,擇優挑選1名“身體健康、責任心強、群眾信任、常年在家”的黨員擔任二級代辦員,直接負責包片村民組(小區)代辦工作。扎實開展業務培訓,依托鄉鎮黨校、村(社區)黨群服務中心,聚焦基層治理突出問題,對即將“上崗”的代辦員開展崗前培訓,著力提升代辦員履職能力和服務水平。96個村(社區)組建96支紅色代辦隊伍,配備2807名兩級紅色代辦員,先后組織開展12場專題業務培訓及60余場日常“機動式”“短平快”培訓,著力實現教育培訓全覆蓋。

強化統籌設計,實現代辦“零盲區”。制定服務清單,結合縣、鎮(街道)、村(社區)三級聯系包保走訪機制,發動137名鎮(街道)領導通過“庭院式”座談、入戶走訪等方式,深入12個鎮(街道)、96個村(社區),詳細收集群眾需求,梳理制定涵蓋農業生產、醫療衛生、社會保險等35項服務事項的代辦清單,確保服務事項“零缺漏”。明確服務對象,圍繞老、弱、病、殘、孤、寡等重點服務人群,以村民組(小區)為單位建立人員信息底冊,並進行動態調整。截至目前,累計梳理匯總3.2萬余名困難群眾信息台賬,確保服務對象“全覆蓋”。拓展服務半徑,依托村(社區)黨群服務中心、二級代辦員之家,建立“紅色代辦站(點)”,懸挂“紅色代辦”標識,公示兩級代辦員崗位信息,張貼代辦流程圖和服務事項清單,發放相關政策指南。去年以來,各鎮(街道)先后建成“紅小二之家”“先鋒之家”等特色代辦站(點)30余個,確保服務區域“無死角”。

完善管理考核,推動代辦“見長效”。加強督查指導,緊盯各村(社區)每月“紅色代辦”進展完成情況,對進展緩慢、逾期未辦結的代辦事項,限期進行督促整改,確保服務落實到位。優化考核方式,將“紅色代辦”工作成效納入縣對鎮(街道)、鎮(街道)對村(社區)黨建年度目標管理考核。同時,建立代辦員管理考核與黨員量化積分、“紅黃榜”管理挂鉤機制,將代辦員日常工作表現情況作為量化積分和“紅黃榜”管理重要參考依據,層層壓實各級責任。強化激勵保障,擇優選樹一批“‘紅色代辦’十佳村(社區)”“郎川堡壘”“郎川先鋒”,利用廣播、電視、網站等各類媒體進行宣傳推廣,努力形成示范帶動、比學趕超、競相提升的良好局面。(宗禾)

(責編:劉穎、張磊)

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