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“宿”說平安丨“一站解”“基層解”“萌芽解”,新時代“楓橋經驗”埇橋新探索

陶偉
2023年08月18日09:53 | 來源:人民網-安徽頻道
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今年5月,母親第二次手術沒多久,張金榮終於拿到6萬元賠償款。

此前,她一度擔心這筆賠償“遙遙無期”。其擔心不無道理,因為彼時,撞傷母親的肇事者葛某也在焦慮,憂慮賠償沒有“終止線”。

一場看似無法和解的“拉鋸戰”,最終因宿州埇橋區多元調處中心的介入而平息。

埇橋區“四說一聽”化解矛盾糾紛。人民網陶濤攝

埇橋區“四說一聽”化解矛盾糾紛。人民網記者 陶濤攝

擁有177萬人口的埇橋區,是宿州唯一主城區。如何讓群眾的矛盾糾紛“便利解”“最早解”?埇橋區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,整合多元調解力量,構建多重調解體系,並以讓百姓“隻進一扇門、最多跑一地”為目標,力爭將矛盾糾紛化解在基層,化解在源頭。

一步到位, 矛盾糾紛“一站解”

張金榮是宿州市埇橋區時村鎮人。去年底,其母親被葛某騎電動車撞倒,頭部受傷嚴重。交警判定葛某負全責。

“她隻承擔了第一次手術的費用,第二次手術費始終拒付。”張金榮表示,一籌莫展之時,她遇到了埇橋區矛盾多元化解調處中心巡回調解工作組。

埇橋區矛盾多元化調處中心窗口。人民網記者 陶濤攝

埇橋區矛盾多元化調處中心窗口。人民網記者 陶濤攝

2022年2月,宿州市埇橋區斥資500余萬元打造面積3000平方米的區矛盾糾紛多元化解調處中心(以下簡稱矛調中心)。 矛調中心設立了5個巡回調解工作組,由人民調解員擔任巡回調解室成員,在全區鎮街開展巡回“坐診”。

受益於此,張金榮看到了討回賠償的希望。果然,母親二次手術沒多久,在矛調中心工作人員多次耐心調解下,賠償協議達成。

值得一提的是,從求助到拿到賠償,張金榮隻需到矛調中心。

據悉,該矛調中心整合公安、檢察、法院等政法部門和人社、住建等8大行業領域主管部門入駐,在全區選聘126名干部擔任調解員成立專家庫,著力創新“多元化解糾紛調處”模式,實現了矛盾糾紛化解“隻進一扇門,最多跑一地”。

調解糾紛。人民網記者 陶濤攝

調解糾紛。人民網記者 陶濤攝

截至目前,該中心線上共受理化解矛盾糾紛457件。線下受理物業、農業、土地、家庭等領域的矛盾糾紛932件,多部門聯調化解776件。

多元共治,矛盾糾紛“基層解”

矛盾糾紛源於基層,也理應止於基層。

在埇橋區,一個包含區、鎮、村三級矛盾糾紛調處化解體系已然搭建完成。除了矛調中心外,鎮(街道)整合公安派出所、基層司法所、綜治中心、為民服務中心、綜合指揮調度中心,建立起鎮街矛盾糾紛化解中心﹔村(社區)則將專職調解員、包村民(輔)警、法律明白人、網格員、鄉賢等調解力量聚在一起,配備不少於20人調解隊伍。

三級矛調中心設立綜合受理窗口,實行一事一號,做到各類矛盾糾紛“一窗式受理、全口徑登記、一編號運行、閉環式管理”。

在大澤社區,“家事調解閨蜜團”矛盾調解能力遠近聞名。“一年調解矛盾幾十起,調解成功率95%以上。”談到“家事調解閨蜜團”的矛盾調解能力,大澤社區黨總支書記陳紅非常自信。

大澤社區“閨蜜調解團”調解糾紛。大澤社區供圖

大澤社區“家事調解閨蜜團”調解糾紛。大澤社區供圖

據悉,該“閨蜜團”主要利用女性特有優勢,在調解家庭婚姻、鄰裡矛盾時摸索總結出“緩、換、理”三字調解法,創新“摸排糾紛+關心關懷”的調解模式,形成“調解+關心關懷”的調解閉環。

整合多元力量,凝結調解合力,形成調解“閉環”,宿州埇橋力爭矛盾糾紛“就近解”“基層解”。

預防為先 ,矛盾糾紛“萌芽解”

矛盾糾紛預防得越早,調解得越快。

宿州埇橋做細網格服務,做強心理預防,多管齊下構筑矛盾糾紛“防火牆”。

“阿姨,這裡不能停放電動車,請您挪到前面劃定的黃線區域!”在三八街道楊廟社區,社區干部職工身穿紅馬甲“化身”志願者活躍在大街小巷。埇橋區利用“小網格”收集群眾意見和建議,及時處理各類問題,通過“人在格中走,事在格中辦”,讓小網格成為基層治理“前沿陣地”。

大澤社區黨總支書記陳紅給孩子做心理輔導。人民網陶濤攝

大澤社區黨總支書記陳紅給孩子做心理輔導。人民網記者 陶濤攝

“心”是矛盾預防的最前沿。

同樣在大澤社區,“身心健康小屋”是附近居民化解煩心事的“網紅點”。“我們整合社區資源,嫁接專業心理服務力量,為社區居民提供優質心理服務,解開他們的心結。” 陳紅介紹,“社區定期舉辦讀書沙龍活動,很多人平時很毛躁,一讀書情緒反而頓時緩和。”

2021年,大澤社區榮獲全國十佳社會心理服務社區稱號。

其實,心理服務也是埇橋區矛盾糾紛調解的一大特色。區矛調中心設有心理服務室﹔三裡派出所成立了宿州市第一家警民心理驛站,為當事人提供心理咨詢服務等。矛盾糾紛預防做到群眾心裡,共建平安城市的意識也就扎根於群眾心裡。

和是一座平安城市的最美底色。從“一站式”服務到多元共治,再到預防為先,宿州埇橋以最強力度、最快速度、最好服務做好矛盾糾紛化解工作,構建共治共享的社會治理新格局。

(責編:關飛、李闊)

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