為人才，銅陵“拼”了。

繼先前“產業人才8條”之后，今年5月中旬的“智匯銅都”活動周期間，銅陵市繼續“出招”：頒布“人才銅聚”行動計劃，實施高層次人才及團隊引育行動等九大重磅行動﹔發布《銅陵市建設青年發展友好型城市三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），提出三年內為青年人才打造“五個之城”。

“智匯銅都”人才周開幕式會場。銅陵市委組織部供圖

尤其，建設青年發展友好型城市，更是在安徽省內首次被提出。

面對“卷”出新高度的人才之爭大背景，作為皖江邊一座工業新興城市，銅陵市何以同大城市競爭，引來城市轉型的關鍵“活水”？此次“三年之約”被寄予眾望。

人口淨流入的“密碼”

今年初，安徽各城市人口抽樣數據公布，六個人口淨流入城市中，銅陵市榜上有名。

何以如此？且看一組數據：2020年4672人，2021年7475人，2022年12543人。

這是最近三年，銅陵市招引高校畢業生的數量。成倍增長的數據背后，折射出一座城市求才的決心。

實施書記人才工作項目，建立“定期議才”制度……圍繞人才招引，銅陵市委、市政府始終堅持人才優先發展戰略，全鏈條優化人才“引育留用”生態。該市實施“1110”人才工程，即5年內圍繞重點產業發展需求引進高層次人才團隊100個左右，引進培養領軍人才1000名左右，引進大學生等基礎人才10萬名左右。

海亮（安徽）銅業有限公司的生產車間裡，工人們運送高效節能環保精密銅管 。劉敏攝

一張“房票”見証著這座城市求才的真心。

2021年，銅陵市聚焦吸引產業發展急需人才，出台“產業人才8條”，圍繞人才、企業普遍關心的住房、生活補貼、崗位補貼、金融扶持以及柔性引才、市場化引才、平台引才等8個方面內容頒布獎勵政策。

這其中的“人才房票”制度，是安徽省內首推。

“隻要是在銅陵市注冊的企業，全職引進的大專（或高級工）至博士（或正高級職稱）等產業人才，簽訂三年以上合同，繳納社保超過三個月，就能領取5萬至30萬元不等的房票。”銅陵市委組織部人才辦主任馬延琛介紹，相比以往的購房補貼政策，“人才房票”將補貼方式從“事后補助”變為“事前預補”，更有利於引進人才購房初始階段壓力。

數據顯示，2021年以來，銅陵市已發放房票等購房補貼資金超1億元。

在外，先后與中國科學技術大學、武漢理工大學、合肥工業大學等8所高校簽訂市校戰略合作協議，設立人才工作站8家﹔在內，市委、市政府主要領導每年走進在銅院校，宣傳城市和人才政策，設立人才分市場﹔建設青年人才驛站，為來銅企業求職大學生提供7天免費住宿﹔來銅企業新就業大學生還能享受3年免租金入駐人才公寓……

誠心誠意的“引才”“留才”舉措換來了：在銅畢業生留銅率由2020年19.3%增至2022年29.65%﹔2021年以來，銅陵市新增大學生和技能人才4.3萬人﹔人才環境活力指數居長三角27個中心城市第8位……

“來多少，要多少”

但這對銅陵而言，遠遠不夠。

一個正在發生的案例就在眼前。

2016年，華東師范大學博士畢業生張小龍通過人才招引回到家鄉銅陵，創立安徽澤優科技有限公司。

經過近7年時間發展，澤優科技已成長為一家具有完全自主知識產權的先進裝備研發制造公司。此前，公司與中科院物理所承擔的《高通量生物樣品真空傳遞裝置》項目獲國家重點研發計劃立項支持，爭取中央財政經費500萬元。

雖然家鄉對張小龍創業給予了頂格支持，但依然有招人難題困擾著他。“今年我們營收目標是5000萬元，相比去年增長1倍。”大踏步的發展急需大量頂端人才。“我們也去了合肥高校，但能招來的研發設計類人才遠遠不夠。”採訪中，張小龍明確表示：這類人才“來多少，要多少”。

張小龍的求才心態縮影了銅陵這座城市的“心態”。

近年來，銅陵市立足資源型城市產業轉型實際，大力實施創新驅動發展戰略，著力搭建平台、育強主體，入列全國首批“科創中國”試點市，獲批建設國家創新型試點城市，以規上工業企業和高新技術企業“雙倍增”行動為關鍵性抓手，高企數三年增長89%。

航拍的銅陵經濟技術開發區全景。高凌君攝

銅陵市致力於打造“133”先進制造業集群，推動傳統產業往高端環節走、新興產業往核心環節走。去年以來，重大項目招引取得歷史性突破，新簽約百億級項目7個、50億級項目5個。2022年，銅陵市制造業增加值佔GDP比重達37.9%、居全省第2。

如今，越來越多的投資者看好銅陵，選擇把項目布局在銅陵。該市義安區企業富樂德，創造了1年內簽約、開工、建成投產的速度，2022年底成功上市。富樂德在銅陵接連投了6個項目，形成了“客商來了不想走，投了還想投”的葡萄串效應。

“產業集聚人才的‘蓄水池’持續擴容，對人才的需求更為迫切。”5月16日，“智匯銅都”人才周開幕式，銅陵市委書記丁純直言。

“三年之約”

如何做好青年友好型城市建設，銅陵又該怎樣兌現“三年之約”？

“五個之城”是銅陵給出系統答案：未來三年，銅陵要著力打造普惠均衡的成長之城、創新創業的活力之城，精致高效的品質之城、樂享樂活的友好之城，建功立業的奮斗之城。

銅陵市首家書店和圖書館結合體啟用。吳啟斌攝

仔細打量其中的具體措施，相比之前，這次，銅陵市從教育配套、平台建設、生活服務、安居保障、創業環境推出了更系統、更全面的青年人才“政策矩陣”。

例如，在教育方面，除了推動地方大學的實力提升，銅陵還將設立在銅高校、職業院校“產業教授”流動崗位，按支付薪資待遇的30%給予院校補助﹔在創業平台建設方面，銅陵不僅提出具體的人才團隊引進目標，還設立“銅都英才”培育項目，每批選拔培養50人左右﹔在生活服務方面，銅陵市甚至將青年人才的婚戀交友放在心上，“舉辦各類線上線下婚戀交友活動不少於150場”……

三年時間，銅陵市向青年人才立下四項“約定”。

青年就業創業水平顯著提升：每年開展創業培訓3000人左右。每年支持高校畢業生、返鄉人員等創業者2000名以上。

發展質效顯著增強：全市人才規模突破31萬人，新增就業大學生和培養技能人才10萬名﹔建立新興青年人才庫，到2025年吸納不少於700人。

服務保障層面顯著擴大：建成人才（青年）公寓6000套以上﹔全力服務青年人才子女入學﹔構建多元化醫療保障體系，青年體質達標率超90%。

融入社會程度顯著提高：建設“青年之家”不少於75個，開展畢業求職、創新創業、婚戀交友等活動不少於3000場次，覆蓋青年不少於10萬人次。

航拍下的銅陵市主城區。高凌君攝

“我們將全方位擴容升級就業、教育、住房、社保等方面政策舉措，構建人才訴求‘一窗辦理’、人才服務‘一站供給’、人才發展‘一幫到底’的服務閉環，努力讓更多青年才俊來銅發展有用武之地、無后顧之憂。”丁純在講話中表明銅陵的“招才”“引才”“留才”決心、真心和信心。

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