今年6月以来，合肥市蜀山区笔架山街道坚持党建引领，深入贯彻落实《合肥市“合力救助”服务类项目实施方案》，在市民政局指导下、区民政局统筹推进下，依托“笔心汇爱·益家暖”社会救助品牌项目，践行“日常关爱+政策集成+专业服务”三合一工作模式。街道党工委统筹推进、社区党委具体落实、网格党支部落地见效，以“三张清单”为抓手，把党组织的组织优势转化为救助服务优势，推动社会救助从被动受理转向主动发现，从单一物质帮扶转向物质保障与专业服务并重，把民生底线兜得更准、更实。

党建统领强统筹，“三张清单”定靶向

笔架山街道将“合力救助”纳入党建引领基层治理重点任务，依托“街道党工委—社区党委—网格党支部—党员中心户”组织体系，通过敲门行动、网格化摸排，组织网格员、红色小管家和党员志愿者常态化入户走访，聚焦孤寡独居老人、重症病患、一户多残、重度及三级智力或精神残疾人、监护缺失特殊家庭等重点群体，逐一摸清致困原因、健康状况、照护短板和微心愿，建立“救助对象、个性需求、服务资源”三张清单：救助对象清单明确“谁需要帮”，个性需求清单摸清“帮什么”，服务资源清单对接“谁来帮”，实行“一人一档”动态更新，三张清单按需匹配，生成“一人一策”服务方案。社区党委依托“书记工作室”统筹协调，党员骨干带头认领重点对象，确保摸排不漏一户、需求不落一项。

红色小管家入户摸排，更新困难群众需求清单。

党员敲门主动发现，接力守护汤大爷康复路

汤大爷（化名）是笔架山街道“合力救助”名单内的重点帮扶对象（孤寡老人），今年因糖尿病足部溃烂住院手术，术后行动不便，家庭照护力量不足，医疗开支较大，老人压力不小。社区网格员在一次入户探访中发现他的术后照护难题，第一时间上报社区党委，也牵出了一场持续数月的暖心接力帮扶。

日常探访常态开展，需求“发现早”。社区党委根据其实际情况更新“个性需求清单”，梳理出救助政策申请、送医陪诊、居家清洁、心理疏导等需求，再对照“服务资源清单”寻找相应服务力量。党员网格员、红色小管家靠前服务，合力提供从出院到康复的全链条服务。

政策对接靠前落地，保障“接得住”。针对老人医疗负担重的难题，社区党委主动上门开展帮办代办，党员志愿者协助申请医疗救助、困难残疾人相关补贴，变“群众找政策”为“政策主动找人”。

社区工作人员上门协助申请医疗救助。

专业服务及时补位，帮扶“跟得上”。考虑到老人术后行动受限、居家照护力量不足，社区党委通过党建联建链接合肥市蜀山区北斗星社会工作服务中心，社工持续提供陪诊复诊、陪同换药等服务；针对患病引发的焦虑、失眠等情绪问题，同步跟进心理疏导。辖区多家社会组织同步参与，为老人提供居家保洁等便民照护服务。

社工陪同困难老人复诊换药。

常态回访长效跟进，关爱“守得久”。目前汤大爷身体状况逐步好转，社区网格员定期上门探访，实时掌握身体状况与新增需求；北斗星社工跟进康复进度、提醒规范用药；党员志愿者和辖区社会组织按需补位，开展节日慰问、日常关怀。从出院回家、定期复诊换药，到居家照料、暖心陪伴，三张清单匹配出的救助服务方案，串联起不间断的康复守护。谈起这几个月的帮扶，汤大爷反复说：“没有你们帮我，我真的不知道怎么办。”

社工回访跟进老人康复情况。

品牌赋能聚合力，多元协同暖民心

笔架山街道聚焦特殊困难群体，打造“笔心汇爱·益家暖”社会救助项目品牌，构建“街道统筹、网格发现、专业介入、社会协同”的救助格局。依托该品牌，街道党工委联动网格员、专业社工、辖区社会组织和党员志愿者等力量，以“三张清单”对接需求，开展协同服务，并通过日常回访、服务跟踪、需求反馈，及时掌握服务落实情况。党员在救助一线亮身份、作表率，让党旗在民生保障一线高高飘扬。

街道回访了解服务落实情况。

截至目前，街道已对“合力救助”重点群体动态建档73人，常态化开展上门探视、健康监测、送医陪诊、心理陪伴等服务635人次，形成“一家牵头、多方协同、按需派单”的多元救助模式。

闭环机制促长效，救助转型防风险

依托“笔心汇爱·益家暖”项目，笔架山街道以“三张清单”为基础，整合政策资源、专业社工、网格力量，构建一体化救助服务链条，推动社会救助重心从兜底保障向风险前置防范延伸。目前，辖区孤寡独居老人、重症病患等重点对象均已纳入常态化关爱服务，按需享受政策代办、助医助洁、心理慰藉等服务，防范独居安全、照护断链等风险。下一步，街道将持续发挥党建引领作用，完善“发现困难—需求匹配—精准服务—回访评估”闭环机制，进一步深化“合力救助”实践，让困难群众不仅有基本生活保障，更有尊严、有陪伴、有盼头。（王继敏 叶闰 苏杨 文/图）