上午九点，合肥市瑶海区七里站街道恒通社区的网格员在楼下停住脚步，“看楼上那扇窗，窗帘还拉着。”

屋里是杨永革。59岁，退伍军人，早年脑中风落下肢体二级残疾，独居在不足15平方米的老宿舍里，唯一的女儿在外地工作。

彼时，网格员一边往楼上跑，一边打电话通知家属。备用钥匙打开门，屋里传出微弱的呻吟，迅速核查体征、拨打120急救电话并协助送医。因处置及时，为抢救争取了宝贵时间，规避了生命危险。

事后社区算过，从发现窗帘没拉开，到把他送上救护车，中间不到二十分钟。

工作人员上门慰问居民。合肥市民政局供图

事实上，那扇窗帘不是某个部门单独在盯，而是合肥市“合力救助”服务类项目这碗水端平了：项目明确以“日常关爱探视+救助政策集成+购买专业服务”为“三合一”模式，社区网格先发现，探视制度跟得上，政策资源接得住，专业服务再补位。

老杨这一户，此前按照《合肥市“合力救助”服务类项目实施方案》，他已在社区低收入家庭摸排中被纳入“合力救助”重点对象——独居、失能、无依，并按照“一人一策、一人一单”要求匹配救助套餐清单，探视服务随即跟进。

如今，身体逐步康复的老杨还主动担任社区救助义务宣传员，实现由受助者向公益参与者转变，从被守着的人，变成守着别人的人。

十几公里外，庐阳区海棠街道藕塘社区的另一户人家，靠的不是窗帘，是敲门。

2021年，任某的妻子确诊肺部恶性肿瘤；2024年10月，儿子又查出脑部恶性肿瘤，化疗得往北京跑，十几万元自费医药费压在一个人身上。

为此，街道坚持精准施策、多维帮扶，构建政策兜底+民生服务的合力救助体系，全方位缓解家庭困境。之后，低保办了下来，工会困难职工救助、医疗救助、临时救助、区慈善协会救助，前前后后6万余元。社区又跟物业协调，给这户人家减免了物业费。

“心里松快不少。”任某说，工作人员上门，有时不说话，就坐着听他讲两句。

这两扇门背后，是合肥正在推的“合力救助”服务类项目。该项目由合肥市民政局实施，是2026年度合肥市民生实事项目，市财政统筹安排奖补资金210万元，定下的目标是服务不少于1.3万名特殊困难群众。

其中，做法分三层：“日常上门探视、政策资源链接、政府购买专业服务。”目前，全市累计开展各类关爱与服务12.67万人次，基本实现困难群众基本需求全覆盖。

合肥市民政局相关负责人介绍，“12.67万人次”摊开来，能看清钱花在了哪里。其中，关爱类服务9.38万人次，其中上门探视8.59万人次；政策类服务2.44万人次，医疗救助、教育资助、住房救助、临时救助由政策找人，不再让群众自己跑腿打听；政府购买服务花了27万元，做了居所清洁、心理疏导、送医陪诊8555人次。

以上不难看出，合肥民生兜底兜的是基本生活，守的却是生命安全。一张清单、一次敲门、一扇被盯住的窗帘，连起来就是合肥社会救助从“物质”走向“物质+服务”的民生答卷。

下一步，合肥的重心将从“做了多少”转向“解了多少难”，让发现更靠前，让政策找人更准，让专业服务进更多家门，让考核更看实效。