打造“保银供收”金融服务新范式 政保银协同赋能乡村振兴“芜湖样板”
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收藏初夏时节,芜湖市鸠江区数万亩大棚蔬菜再次迎来丰收季。阿军家庭农场总经理朱孟军正忙着组织工人采摘刚成熟的西瓜和玉米,与往年不同的是,今年他不仅卖菜更省心,连扩大生产的资金难题也迎刃而解。

活动现场。
“以前种菜最怕三件事:怕天灾、怕没钱、怕卖不掉。现在‘保银供收’一条龙,我们只管专心种好菜。”朱孟军指着眼前长势喜人的大棚说。
痛点直击:小农户的“三难”困局
阿军家庭农场是鸠江区白茆镇典型的农业经营主体,常年吸纳本地村民务工32名,带动周边50余户农户年均增收超2万元。然而,像朱孟军这样的种植大户长期以来面临着融资难、农资贵、销售不稳等痛点。
“大棚投资大、风险高,一场暴雨或者大风就可能让投入打水漂。现在种菜成本很高,买农资要现金,手里活钱经常不够;想扩大规模,手里没抵押物,银行也不放贷款;菜种出来了,价格又总是波动,卖不上价。”朱孟军说出了许多农户的心声。
模式创新:“保银供收”打造“五位一体”闭环
作为安徽省“农业保险+”改革的重点试点区域,芜湖市积极探索创新乡村振兴投融资机制。近日,由芜湖市财政局牵头,鸠江区财政局、区农业农村局组织,平安产险芜湖中心支公司携手中国建设银行,在鸠江区成功试点并率先推广‘保银供收’惠农服务模式,为乡村振兴注入金融“活水”。
与传统“农业保险+信贷+担保”三位一体模式不同,“保银供收”模式创新增加了“农资直供”和“订单收购”两个关键环节,形成了更为完整的一体闭环服务体系:
“保”——保险兜底增信。阿军家庭农场投保地方特色大棚蔬菜保险。这份保单不仅是风险保障凭证,更成为银行授信的“通行证”。
“银”——见单即贷赋能。无需提供额外抵押物,仅凭借保单增信,即可通过中国建设银行相关金融产品获得优惠利率信贷支持,有效缓解了扩大生产规模时的资金瓶颈问题。
“供”——农资直供降本。通过多方推动,农场与史丹利达成合作,化肥等农资由厂家直供,从源头上降低了农户的种植成本。
“收”——订单收购保底。通过联动芜湖大地蔬菜市场蔬菜收购商、各大商超及新鲜玉米收购散商等落地保底收购,让时令作物提前锁定销路和价格,从根本上解决了“丰产不丰收”的后顾之忧。
实践成效:模式获农户认可
以阿军家庭农场为例,通过“保银供收”模式综合赋能,农场在生产资金周转、成本控制和产品销路等方面均取得了明显改善。
朱孟军笑着说道:“以前遇到天灾或者资金周转困难,往往要四处求人。现在从投保到贷款,从买农资到卖菜,都有人管、有人帮,心里感到无比踏实。”
鸠江区财政局相关负责人表示:“政策性农业保险是分散农业风险、补偿灾害损失、稳定农民收入的重要抓手。‘保银供收’模式将保险服务延伸至产前、产中、产后全过程,有效提升了农业生产经营的抗风险能力和可持续发展水平。”
差异化优势:从“事后赔付”到“全程服务”
“保银供收”模式的最大亮点在于打破了以往金融机构单打独斗的服务壁垒,实现了信息共享、风险共担、业务联办。但与传统的“银保担”模式相比,芜湖市做法的创新之处在于将服务链条向前延伸至农资采购,向后延伸至产品销售。
平安产险芜湖中心支公司负责人介绍:“我们负责生产风险兜底,中国建设银行依托相关信贷产品提供利率优惠和资金支持。更重要的是,我们引入了史丹利等农资供应商和芜湖大地蔬菜等收购商,让农户从‘种前’到‘收后’都能享受一站式服务。”
这种模式把单一的风险保单升级为全周期惠农服务,真正实现了“一张保单覆盖风险、一次对接获取多元金融服务”。
展望未来:模式将向全域推广
站在阿军家庭农场的大棚里,看着一排排长势喜人的玉米,朱孟军对未来充满信心:“下一步我计划在原有基础上适当扩大规模,再带动更多农户一起增收。有了这套模式兜底,我们有信心把大棚规模做得更大。”
芜湖市财政局表示,将持续抓实“保银供收”模式落地,依托阿军家庭农场等一大批成功实践案例所积累的经验,立足鸠江区蔬菜产业等特色优势,优化配套扶持细则,加速推动该惠农服务模式从单点突破向全市乡镇全域覆盖迈进。(汪恩宇 文/图)
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