近期，安徽省委在全省季度工作会议上围绕加快科技创新和产业转型升级等7个方面，精准提出47个亟待思考与破解的重大问题，为安徽在新时代的发展锚定了方向、明确了路径。

创新，是引领发展的第一动力，是推动国家、地区跨越发展的核心密码。于安徽而言，为何要创新、怎样抓好创新、如何全方位保障创新，不仅是关乎当下发展的现实之问，更是关乎长远战略布局的深远之思。

在这一战略指引下，宿州市迅速响应，以高度自觉和担当对“创新之问”表态。宿州市委书记杨军强调，必须解放思想、破除“条件论”畏难、“犹豫论”观望、“速成论”浮躁，以“功成不必在我”之境、“功成必定有我”之担，大胆试闯，在创新中争先，为安徽发展贡献力量。

政策升级：构建全周期支持体系，激活企业创新动能

近年来，宿州市精心推出科技创新“政策升级包”，全力构建覆盖企业全生命周期的政策支持体系，为科技创新注入强劲动力。

在孵化培育环节，宿州积极实施初创小微企业孵化行动，聚焦专业科技企业孵化器和孵化加速器的精准招引与建设，以前瞻性思维将未来产业作为优先孵化培育领域，显著提升孵育精准度。同时，以真金白银的激励举措，对新认定的国家级、省级和市级科技企业孵化器分别给予50万元、25万元、15万元奖励，为拥有自主知识产权的初创企业“破土生长”提供肥沃土壤。

宿州立足地处苏鲁豫皖四省交汇区域、作为黄淮海大豆及粮食主产区的战略定位，勇担保障国家大豆供给与粮食安全的重大使命，大力推进黄淮海（宿州）种业科技谷创新平台建设，全力营造充满活力的区域农业创新生态，形成“平台聚资源、资源促创新、创新兴产业”的良性循环。

与此同时，宿州积极鼓励支持建设研发机构、研究院、技术转移中心等高能级创新平台，最高给予1000万元资助，并创新推出“股权+奖励”双激励模式，对获批市级高层次科技人才团队最高给予300万元股权支持，对新获批的省级院士工作站最高奖励50万元，为创新成果转化搭建“硬载体”。目前，全市已成功引育人才团队76个、核心成员531名，为科技创新和产业发展汇聚了磅礴的人才力量。

外部合作：搭建“内外联动网络”，加速创新资源转化

在区域协同发展浪潮中，宿州不仅苦练“内功”，更以开放包容之姿积极拓展外部合作。围绕“打造苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市”的战略定位，精准锚定方向，主动探寻与各方合作的结合点与突破口，持续深化与沪苏浙城市对接。今年，市领导5次带队赴杭州考察对接，充分发挥“头雁效应”，带动市直部门、县区园区开展对接互访100余次，以高频次、高效率的互动交流，为区域合作注入强劲动力。

宿州坚定不移“深耕长三角、瞄准沪苏浙”，上半年成果斐然，沪苏浙投资在建亿元以上项目达173个，实际到位资金251亿元，资金与项目的双落地，为宿州产业发展注入“源头活水”，有力推动产业升级与经济结构优化。

汇聚“强磁场”，多所科研院所在宿州相继落地。南京农业大学宿州现代农业研究院等已运营，崖州湾国家实验室宿州基地等签约挂牌，皖北首个大豆生物育种中心投入使用，构建起多领域、多层次创新体系，为科创与产业融合筑牢根基。

宿州以“科创飞地”为重要牵引，积极与高校、科研院所开展全方位、深层次合作。今年以来，全市吸纳技术合同成交额91.6亿元，同比增长112.2%；输出技术合同成交额42.1亿元，同比增长190.6%，技术交易的活跃，彰显了宿州在科技创新领域的强大活力与潜力。

环境优化：深化体制机制改革，厚植创新发展沃土

宿州将科技体制机制改革作为推动高质量发展的关键一招，以系统思维强化财政、税收、知识产权等政策协同联动，精心搭建“政产学研金服用”深度融合的创新平台，全力打通科技成果转化的“最后一公里”，让创新链与产业链无缝对接。

优化创新平台布局，构建区域创新体系，是一项关乎长远发展的系统性工程。9月3日，宿州市政府常务会议研究《宿州市高价值发明专利提升行动方案》，多部门协同激励企业申请关键技术及核心专利，重点支持战略性新兴产业等培育专利、加速成果转化以赋能产业升级。

面对外贸领域单一产品占比过高、外部风险加剧等挑战，宿州以开放促改革、促发展，多管齐下激发外贸活力，推动外贸发展稳中提质。2025年1—7月，全市外贸进出口累计46.1亿元、同比增36.3%，总量和增幅分列全省第13和第1，交出了一份亮眼的外贸“成绩单”。

“让政策红利以最快速度、最准精度直达企业。”在政策服务精准滴灌方面，宿州运用税收大数据这一“智慧引擎”，定向推送研发费用加计扣除等政策，利用征纳互动服务线上辅导办税，提供“问办协同”，搭建“远程虚拟窗口”实现跨区域税费办理，让政策红利快速精准惠企，为企业创新发展“添柴加薪”。

优化科技担保增信服务，鼓励政府性融资担保机构创新特色担保产品和批量担保业务，深入实施“支持科技创新专项担保计划”……宿州在金融支持科技创新上同样下足功夫，以多元化金融供给满足科创企业全生命周期融资需求，为科创企业攀登技术高峰、抢占产业制高点提供坚实金融后盾。

在安徽省锚定科技创新前沿、发出47个“创新之问”的时代号召下，宿州以高度的政治自觉与战略担当，立足企业创新主阵地、拓展外部合作新空间、厚植营商环境优生态，多维度、全方位激活创新引擎，以一域之精彩为全省经济社会高质量发展增添强劲“宿州动能”、贡献硬核“宿州力量”。（记者 赵天祥 王菲 潘轶 刘鹏玉）

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