如果把蚌埠市固镇县工业发展比作一粒种子，那么1965年则是它的“萌芽期”。这一年，固镇县正式成立，全县工业生产总值只有278万元。几间平房里，工人们用铁锤敲打出第一辆农机、生产出第一袋面粉。

建县以来，固镇不断壮大“工业树”，繁茂“产业林”，主要经济指标连年增长，持续积蓄向上生长的力量。去年，固镇县46个亿元以上项目竣工投产，35个亿元以上项目开工建设。规上工业企业新增21家、总数169家，规上制造业增加值增长15%。

固镇经济开发区。尤靖文摄

60年披星戴月、日月兼程。从蚌埠过淮河向北行驶，可以一览固镇经济开发区内的甬蚌产业合作园区、台湾工业园、食品产业园、化工产业园。从南至北，场景不同、产业不同，但一路都能感受到这座年轻县城实施“工业强县”战略呈现的发展新活力。

创新赋能

从“跟跑”到“领跑”的技术突围

“一路走来，我是亲身参与固镇工业蝶变中的那一批人。”从小作坊到大企业，再到如今的行业翘楚。站在建县60周年的新起点，安徽三星树脂科技有限公司董事长周家付感受颇深。历经 30 年奋斗，三星树脂以技术创新打破国际垄断，以产业升级响应国家战略，其发展轨迹正是固镇民营企业在细分领域从国际跟跑到领跑的生动缩影。

安徽三星树脂科技有限公司。尤靖文摄

1993年，刚从学校毕业的周家付投身乡镇企业局下属化工厂，在离子交换树脂这个“小众赛道”开启创业征程。“彼时企业仅是‘小打小闹’，租厂房、做单一阳离子树脂，年产能不足千吨。”周家付表示，2004年企业入驻固镇经济开发区，20亩土地成为首次“扎根”的起点，产品类型和产量仍存在局限。

转折始于2014年。在固镇县“筑巢引凤”的推动下，三星树脂启动跨越式扩建。从20亩到230亩的生产场地，从手工生产到智能化车间，企业拥有阳树脂、阴树脂、特种树脂、抛光树脂、硫酸镁等6条生产线，所有产品及技术均为自主研发，先后获得专利20项，产品广泛应用于食品、医药、环保、冶金、家用全屋净水等行业，市场覆盖了国内各省市并远销欧美、中东、非洲及东南亚等国家和地区。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，让三星树脂在10年内完成了传统产业的“三级跳”。

目前，三星树脂成为国内生产规模较大的离子交换树脂和特种树脂的生产基地，年生产5万吨树脂，80%产品都用于出口。“企业的年研发费用超2000万元，离子交换树脂就像工业‘海绵’，看似不起眼，却能吸住关键技术。”周家付告诉记者，在细分领域精耕细作，以创新突破构筑壁垒，技术和产能让企业有了话语权。即便面对关税调整，客户仍因“无可替代”而持续下单。

创新是引领发展第一动力。近年来，固镇县坚持“工业强县、产业立县”发展战略，围绕工业经济提质扩量增效，坚持抓运行、促投资、增动能，创新活力不断释放。

2024年，固镇县入库科技型中小企业171家、三县第一，成功申报国家高新技术企业31家，高新产业产值占全县规上工业总产值40%、增加值增长7.5%。推动科技成果加速转化，成功举办创新链、产业链、人才链、资金链“四链”融合产学研对接会，为100余家企业同高校院所搭建供需对接平台，“江苏中科智能院-安徽银东企业联合创新中心”签约揭牌。技术吸纳额突破40亿元、实现翻番、全市第一。

产业集群

从“单点开花”到“链式成势”的集聚效应

沿着固镇经济开发区前行，丰原集团、泰格生物、福泰来等企业鳞次栉比。“近年来，园区重点发展精细化工、农副产品加工、装备制造三大主导产业，其中生物基材料产业基地先后获批省级县域特色产业集群（基地）、第九批国家新型工业化产业示范基地，拥有维生素、聚乳酸两大世界级产业链。”固镇经济开发区管委会副主任朱元庆介绍，截至目前，入驻企业300余家，现有规模以上工业企业126家、高新技术企业71家，省市级专精特新企业30家，外资企业47家。

开发区是经济建设的主阵地、主战场、主引擎。成立于2002年3月的固镇经济开发区成为县域经济的增长极。2024年，开发区落户亿元以上项目40个，协议总投资131.58亿元，其中10亿元以上项目3个，总投资58亿元。完成规模以上工业总产值169亿元，同比增长12%；入库税收5.96亿元。固镇县生物基特色产业集群（基地）完成产值70.17亿元，同比增加14.95%。

“目前，丰原集团在园区有16家规上企业，重点打造生物化工、生物医药、生物材料、生物能源产业，生产聚乳酸类、氨基酸类、维生素类、医药原料和生物材料等系列产品。”丰原集团经济运行部相关负责人吴智刚表示，产业集聚能够降低企业的生产成本，提高生产效率，从而进一步提高集团的市场竞争力。

丰原集团是固镇县生物可降解材料的链主企业，在生物化工、生物能源和生物制药等领域均处于全球领先地位，其乳酸、聚乳酸产能位居全球首位。集团充分发挥链式效应，带动上下游企业协同发展，助力实现产业集群高质量发展。其中，安徽丰原生物技术股份有限公司氨基酸系列产品市场占有率达42%。

安徽淮河科技有限公司员工检测产品质量。陈昂摄

近年来，固镇经济开发区围绕“千亿级开发区、千亿级产业”总体目标，按照“延链、补链、强链、融链”总体思路，做强优势产业，提升传统产业，培优新兴产业，培育新材料等未来产业，着力打造“一地标两集群一新”特色产业体系。

一个园就是一条链，链式发展让合作像“串门”一样简单。蚌埠百佳新型建材有限公司是一家从事石膏粉、石膏机械设备及建筑材料加工与销售、石膏加工技术服务的企业，同时也是丰原集团的下游企业。

“每年我们能消耗丰原福泰来聚乳酸有限公司副产的15万吨硫酸钙，用于企业生产。”百佳新型建材负责人张绪庆告诉记者，这种硫酸钙运输、存储成本都比较高，如果没有近距离的下游企业进行消化，只能将其作为固废处理。

“我们两家企业距离800多米，步行只要10分钟，一个电话就能现场碰面，企业年营业额能达到1400多万元。”张绪庆感叹。百佳新型建材与丰原福泰来从2020年合作至今，一方实现了原材料稳定供应，另一方降低了生产成本，在产业园内实现上下游双赢。

当前，固镇县已构建起以丰原集团为引领的生物基特色产业高地；不断延长农副产品产业链条，汇聚大成食品、中粮油脂、金豆饲料、大北农饲料等农副产品深加工领域企业；形成了以伊诺华轮胎、艾柏士科技、永陆桥梁等企业为首的机械装备制造产业集群。

近悦远来

从“筑巢引凤”到“固巢留凤”的营商密码

良好的营商环境是发展经济的“先手棋”，是招商引资的“强磁场”。

近年来，固镇县以“六项机制”为抓手，做优环境、做强要素、做细帮扶，着力优化为企服务，推进创建一流营商环境工作走深走实，取得显著成效。

在安徽赢瑞新能源科技有限公司厂房内，工人们正在加紧生产，一台台储能产品刚下生产线，就被打包装车，销往美国、德国等地。

赢瑞新能源项目一期投资2亿元，建成年产1GWH产能的储能电池生产能力。该项目从签约交地到建成投产，仅用了7个月时间。一次政企之间的“双向奔赴”，跑出了固镇县项目落地的“加速度”。

安徽赢瑞新能源科技有限公司工人加紧生产。尤靖文摄

“项目建设一路‘绿灯’，比预计投产的时间提前了半年多。”拿地即开工，竣备即发证……安徽赢瑞新能源科技有限公司董事长房锦山忍不住大赞。他表示，项目的快速落地，可以为企业发展“抢”出时间，这也意味着企业能有更多的发展机遇。

企业开办一日办结、政务服务周末“不打烊”、设立7×24小时自助服务大厅……近年来，固镇县坚持问需于企、问效于企，进一步优化服务事项办理程序，减少办事环节，压缩办理时限，从“多窗办理”转向“一窗办、线上办、就近办、上门办”，让企业“少跑腿”“零跑腿”。

一件事，一次办，办事流程的化繁为简，更是为经营主体减负。“以前办理营业执照就需要花费几天的时间，拿到营业执照后还要自己找刻章店花钱刻章，需要到多个部门完成税务、社保、公积金开户等事项，现在动动手指就能一站办齐了。”固镇县的“一日办结”服务，让前来办事的王先生感叹：“太方便了！”

体验“固镇速度”，点赞“营商温度”，固镇县用真金白银助力企业高质量发展。“企业刚起步，资金需求量较大，现金流紧张，多亏了政府给我们的奖补资金，帮助企业更好起步。”在房锦山看来，惠企政策兑现力度是优化营商环境的重要指标。

“哪怕我们的工资晚发几天，也要保障企业的奖补资金到位。”这是政府工作人员给房锦山说过的话。房锦山告诉记者：“企业提交申请后，项目2000万元的装修补贴款没过几天就全部到账了，在固镇投资有一种‘宾至如归’的感觉。”

“营商环境好了，企业发展也没有了后顾之忧，未来我们将针对新型材料、新型储能电池进行系统研究，力争成为国内知名的清洁能源综合方案解决供应商。”面对未来，房锦山信心满满。

英利新能源生产一角。尤靖文摄

强化要素保障，固镇县不断夯实高质量发展“硬支撑”，在金融、土地、用工等要素保障关键环节，根据企业诉求全力护航。今年以来，固镇县举办人才招聘会8场，帮助企业招引技术人才400多名，举办银企对接会3场，帮助企业融资19.4亿元。

六十载风雨兼程，固镇从工业萌芽的“一粒种子”，成长为产业繁茂的“参天大树”。站在新的历史节点，固镇正以更开放的姿态拥抱未来，加快构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，奋力推动现代化美好固镇建设再上新台阶。（记者 尤靖文 通讯员 凌义乐）

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