在推动集体经济迈向高质量发展的道路上，芜湖市湾沚区花桥镇花桥村以“三资”管理专项整治行动为有力抓手，通过机制创新与产业振兴双轮驱动，为集体经济发展注入强劲动力，绘就了一幅生机勃勃的发展新画卷。

机制创新：监管筑基，护航发展

闭环整治，化解历史遗留。花桥村以“问题 + 目标”为导向，全力推进“三资”管理专项整治。在合同管理领域，开展全面清查，对超越二轮承包期的经济合同进行细致梳理。依据村社分账要求，推进资产权属变更，将原村委会签订的资源发包协议交由合作社重新规范签订，使合同管理更加规范有序。

为提升监管效能，花桥村借助湾沚区“三资”信息化监管平台，实现资产资源动态登记，实时掌握变动情况；具备合同到期智能预警功能，提前做好续签或处理准备；对资金流向全程留痕，确保资金使用有迹可循，真正做到账实相符、权责清晰，为集体资产安全有效管理筑牢根基。

三重监管，规范项目实施。为保障重大项目规范实施，花桥村构建了事前、事中、事后三重监管体系。事前，严格执行“四议两公开”程序，广泛听取村民意见，聘请专业第三方机构编制工程量清单，科学设定投资控制价，从源头控制成本。事中，成立由理事会成员牵头的施工专班，配备专业监理人员，监事会全程督查施工记录、材料采购清单等关键环节，严把廉洁风险关，确保项目建设合法合规、质量过硬。事后，通过小微权力平台和村务公示栏双渠道公示项目全流程资料，设立监督举报“双通道”，鼓励村民监督，增强村民对项目建设的信任。

产业振兴：引擎激活，动能强劲

党组织领办，打造产业样板。作为全市首批试点村，花桥村党委发挥引领作用，创新“党支部 + 合作社 + 农户”模式。在产业载体建设上，建成施茶湖粮食烘干厂、农资配送中心等，形成“产供销”全链条服务体系，为农户提供一站式服务，降低生产成本，提高生产效率，增强农产品市场竞争力。

在特色产业发展方面，花桥村瞄准青梅产业，投资300多万元建成440亩青梅基地。通过土地流转、务工带动、利润分红等机制，带动村民参与产业发展。预计丰产期年收益将超300万元，成为可持续发展的“绿色银行”，为村集体经济和村民增收开辟新途径。

创新分红，激发共治活力。为调动村民参与集体经济发展的积极性，花桥村构建“普惠 + 激励”差异化分配体系。普惠分红方面，连续三年面向全体村民分红，对 80 岁以上老人给予特别关爱金。信用激励方面，首创“四维信用积分”分红模式，评选法治、德治、自治、信用户积分标杆 50 户，每户奖励 300 元并授予“最美家庭”等荣誉，将集体经济收益与乡村治理深度融合，激发村民参与热情，推动乡村治理与集体经济同频共振。

特色亮点：成效彰显，树立标杆

用工预警，保障村民权益。花桥村建立完善的用工总量预警机制，年初将用工计划纳入财务计划管理，年中根据实际情况预警。村级小工时建立详细用工记录台账，专人记录，村监委成员现场监督，特殊用工事项由村（社区）两委会研究决定。建立定期打卡足额发放制度，最长一季度结算一次工资，并在小微权力监督一点通平台和村务公开栏公示，保障村民劳动权益。

青梅领航，实现多元效益。青梅产业作为特色产业，实现生态价值转化，预计带动村集体年增收超百万元，成为产业振兴新引擎。不仅增加村集体收入，还带动周边村民就业，促进生态环境保护和改善，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一。

治理融合，凝聚发展合力。信用积分分红模式将集体经济收益与乡村治理深度绑定，提升村民支持率。在此激励下，人居环境整治等公益性项目零障碍推进。全民分红、高龄老人送福分红及信用积分分红模式，让村民感受集体经济发展实惠，激发参与积极性，形成共建共享良好局面。

展望未来，花桥村将持续深化“三资”管理创新，探索集体资产盘活新路径，提升资产运营效率。积极拓展青梅深加工产业链，打造农文旅融合示范点，推动产业多元化发展。（车景春）

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