6月10日下午，2025年中国网络文明大会智能社会发展与治理分论坛在安徽省合肥市召开。在圆桌对话环节，来自湖北、上海、江苏、内蒙古的嘉宾共同分享了智能社会建设的创新实践。

圆桌对话。人民网记者 王晓飞摄

“未来智能社会有哪些作用、能发展成什么样、政府应该做些什么......”从技术创新到需求导向，从治理协同到全民共创，各地立足区域特色，探索出一条条可复制的智能社会发展与治理路径。

专家把脉智能治理底层逻辑

2021年9月，中央网信办等八部委联合批复国家智能社会治理实验基地名单，湖北省武汉东湖高新区作为唯一的功能区，入选全国10家综合基地。

“基地的建设过程需要全方位的推进机制。”湖北省武汉东湖高新区党工委宣传部部长瞿凌云说。

她介绍，基地设立至今不到五年，在技术、财力、配套政策的支撑下，东湖高新区国家智能社会治理实验基地做出了大型社会模拟器，涵盖高新区518平方公里范围里的交通、水电、通讯等数据，能够模拟整个社会运行的机制。

此外，东湖高新区在去年对公众开放了智能社会体验馆，让公众在沉浸式体验中理解智能社会的运行逻辑。

“智能场景实践过程需要以大的视野看社会，小的切口推进产品，瞄准业务流程和服务对象。”上海市杨浦区网信中心副主任蔡京睿结合区域特点补充道。

作为上海科创中心重要承载区，杨浦区依托高校和科技企业集聚优势，创新推出“数融医体智能运动健康师”场景：通过打通医疗与体育两大领域的数据壁垒，开发出基于运动干预的健康管理新模式。

数据显示，每投入1元预防费用，即可减少8.5元医疗费用和100元抢救成本，这种从“治疗为主”到“预防优先”的治理转型，正是智能技术赋能社会治理的生动注脚。

地方实践探索多元治理路径

在实践层面，各地也因地制宜探索出差异化发展路径。

江苏泰州市精神文明建设管理中心打造的“文明城市智慧中枢”平台，展现出数据整合的强大效能。该平台深度融合公安、政务等15.8万路视频监控资源，创新运用无人机巡航、AI图像识别等技术织密监管网络。

尤为值得关注的是，平台设置的10类不文明行为智能抓拍场景，通过实时预警推送形成“发现—整改—反馈”闭环，使城市治理从传统的“人海战术”迈向“数字孪生”新阶段。

正如泰州市委宣传部副部长、市文明办主任高宇彤所言：“我们正从‘两眼看、人脑算’升级为‘视频看、AI算’，让文明创建既有‘千里眼’护航，又有‘智慧脑’决断。”

不同于江苏泰州通过数字赋能文明创建的探索实践，内蒙古鄂尔多斯市则走出了一条全民共创的治理新路：该市自主研发的“i暖城”城市文明服务平台，构建起“数据赋能、全民共创”的治理范式。

据介绍，平台不仅依托大数据分析为政策制定提供靶向支持，更创新开通民生诉求直通车功能，累计收集市民建议超10万件。这种“百姓点单、部门接单、社会评单”的良性互动机制，成功将停车难、环境整治等民生痛点转化为治理亮点。

鄂尔多斯市精神文明建设服务中心主任杨雨龙深有感触地说：“通过‘文明+媒体’‘文明+文旅’‘文明+基层服务’等工作矩阵，我们得以实现了服务群众与城市文明的‘双向奔赴’。”

浙江大学信息资源管理系主任黄萃主持圆桌对话，她感慨，“大家分享的真知灼见，与分论坛‘创新引领数字未来 携手共建智能社会’的主题不谋而合。”

展望未来，与会嘉宾纷纷表示，数据安全不仅是约束，更是高质量发展的保障。当智能技术深度融入社会治理，唯有兼顾创新突破与风险防控，才能真正实现“数字向善”的美好愿景。

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