“小微企业融资协调机制要供需两端发力、建立工作专班、开展大走访、快速做好融资对接。各金融机构要加大贷款投放力度，持续关注小微企业的成长过程中的贷款需求，帮助小微企业做大做强。”11月29日上午，黄山金融监管分局联合市工信局深入九龙工业园区，对银行和园区企业开展政策宣讲。

为贯彻落实好提高小微企业金融服务水平的工作要求，黄山金融监管分局高度重视，迅速响应。10月21日，该分局召开小微企业融资协调机制专班会议，成立领导小组，由黄山金融监管分局党委书记、局长胡光荣为组长履行第一责任人职责，压实各监管支局、各银行机构的工作职责，并将小微企业融资协调工作纳入2024年下半年重点工作。截至目前，全市6家监管支局和22家银行机构均已成立领导小组，以区县两级联合推动模式为银企需求对接铺设全覆盖“高速通道”。

精准筹划，握紧协调工作“方向盘”

为进一步畅通小微企业融资渠道，黄山金融监管分局引导银行机构紧紧围绕小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体，开展“二维、三档、十二条”管理，全力扶持当地重点产业链，持续打通资金进入实体经济的渠道，提升金融业对经济社会发展的贡献度。

建立完善二维清单，即分别建立银行走访清单和推荐清单台账，银行机构通过金融服务专员参与专班走访、本行组织走访等形式初步摸排形成走访清单并实地了解形成推荐清单，进一步明确支持对象；实行三档管理，即银行机构对支持对象实行红黄绿三档管理，红档是无信贷需求或修复后不能放贷拟退出、黄档是有信贷需求拟修复、绿档是已放贷或能放贷，确保信贷支持效率；明确“6+3+3”12条要求，即企业“6必须”，必须资料真实、合规持续经营、有固定经营场所、拥有真实融资需求必须信用状况良好、贷款用途依法合规；银行“3不得”，不得过度授信、新增隐债、与非法中介合作收取企业任何贷款费用；监管“3加强”，加强风险管控、协调配合、正面宣传，切实强化小微企业融资机制相关要求。

“建立二维、三档、十二条是一种更精细的管理模式，目的是更清晰地排查出有融资需求的小微企业无贷户，以及有融资需求暂时不符合5项标准，但后续经过修复后能放贷的企业，作为今后重点方向去满足融资需求。”黄山金融监管分局党委书记、局长胡光荣说道。

优化服务 提升融资对接“加速度”

“现在国家政策好，小微企业贷款利率低、办理方便。我种植香菇、木耳已经有十多年了，每年在日常管理、采摘过程中，都能带动村里20多口人就业增收。今年行情好，正准备提前把原材料准备好，正愁资金不够，银行就上门为我排忧解难来了。”祁门镇春风村食用菌养殖户倪继军说道。

为有效解决小微企业对接人员难题，黄山金融监管分局在安徽金融监管局指导下，要求各银行机构结合自身优势建立特色化金融专员队伍，选派业务骨干根据摸排清单分层分类分批开展全方位服务，提升小微企业服务体验。

“在黄山金融监管分局指导，我们农业银行黄山分行在全市各区县组建了30支普惠金融党员先锋队这样的专员队伍，形成“1234”服务模式，即一支队伍、两个重点、三个标准和四个成果，更好满足小微企业发展需求。通过精准对接，逐一走访，实现服务的深度与广度双重提升。”该行副行长丁亮介绍说。

截至目前，黄山市辖内各区县银行机构设有金融服务专员529人，其中支行行长165人；梳理响应式对接企业7592家，包联式对接企业1583家，参加属地区县小微企业融资协调机制专班的专员有70人。

创新产品 打造特色产业“金名片”

近年来，黄山依托资源禀赋、气候优势、人文历史，聚焦培育壮大地方特色产业。黄山金融监管分局围绕服务地方经济社会发展，不断加大政策性金融支持力度，引导以“特色产品”打造“特别效益”。

鳜鱼产业是黄山发展的重点产业之一，每年10月份是鳜鱼采购资金需求旺季。为推进地方特色产业高质量发展助力“大黄山”建设，该分局联合相关部门出台《金融支持黄山市民宿产业高质量发展助力和美乡村建设的指导意见》《金融支持大黄山高质量发展实施方案》《徽州臭鳜鱼全产业链高质量发展行动计划》等支持政策，主动对接市发改委、市投促局、市文旅局、市住建局、市农业农村局等相关部门，获取重点产业项目清单，及时向辖内金融机构推送并进行精准对接，打通金融服务的“最后一公里”。

此外，该分局还结合其他特色产业，引导银行机构创新推出“民宿贷”“豆腐贷”“鳜鱼贷”“徽菜贷”等徽州特色产业专项贷款产品。同时，及时归纳总结先进经验做法，形成小微企业融资模式典型推进案例，提高融资协调工作成效。

黄山金融监管分局表示，下一步，该分局将持续深入贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议、中央经济工作会议等，结合当地大黄山建设发展需求不断扩展小微企业金融服务覆盖面，把推动小微企业综合融资成本稳中有降作为落实普惠金融工作重要举措，持续发力，为大黄山中的小微企业高质量发展赋能添力。（詹洁 余珍珍）

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