铜陵:从“舌尖”到“心间”,守好校园每一餐
进食堂、逛后厨、看食材、查票据、品菜肴……铜陵中学膳食家长委员会和食堂学生监督小组定期走进学校食堂后厨,严把每一道关口;市实验高级中学官方微信公众号按照惯例每周一对外发布一周食堂菜谱……这是11月8日以来,铜陵市推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展校园食品安全和膳食经费专项整治工作带来的新变化。
提高站位强推进,守好师生“舌尖上安全”
专项整治工作开展以来,在市委、市政府直接领导下,市纪委监委精心研究指导、全面部署整改整治工作,并以“四不两直”方式强化实地督导和明察暗访,带动各级相关部门及时发现和整改问题。
市教体局和县区教育主管部门抽调精干力量成立专项整治工作专班,集中精力、集中时间、集中力量推进专项整治工作。坚持定人、定责、定任务“三定”要求,压紧压实学校和各方主体责任、监管责任和安全责任,保障专项整治行动环环相扣、平稳有序推向纵深。
同时,铜陵市教育主管部门牵头,联合市场监管、财政等部门成立市、县(区)32个督查组,分片到组、分点到人,深入全市各校、“校园餐”供应企业,全覆盖、全方位、全过程开展校园食品安全与膳食经费管理隐患大排查大整改行动,坚持一天一调度,定期通报整改任务进展情况。
市教体局从校园食品安全和膳食经费管理使用两大方面明确12个社会关注的重点问题,接受社会监督举报;对12345市长热线等涉及教育领域的群众投诉件开展“大起底”“回头看”,对反映强烈的重点问题,上提一级调查,动态管理、每周调度、实时销号。
完善机制筑防线,织好校园食堂“安全网”
铜陵市在常态化落实好校长“陪餐”的基础上,实施教育、市场监管“双局长”陪餐制。各级教育(教体)局、市场监管局及业务科室负责人,随机到学校食堂自费与学生一起就餐。
同时,铜陵市严格落实学校党组织书记、校长负责制,落实校园食堂食品安全自查、大宗食品公开招标、集中定点采购制度,强化承包、自营、校外企业管理,完善退出机制和“黑白名单”机制。通过“网格化”监管,确保校园食堂管理内外“一条线”、上下“一盘棋”,着力提升食堂服务水平。
为进一步完善校园食品安全和膳食经费管理制度机制,市教体局先后出台多个文件,对严禁学校领导干部直系亲属承包或参与承包经营学校食堂、严肃校园膳食经费审计、严格食堂承包招标行为等方面作了明确规定。在前期完成对局属学校专项审计“全覆盖”基础上,市教体局督促县区对辖区中小学和幼儿园食堂膳食经费专项审计实现“全覆盖”。对审计过程中发现的问题,限期完成整改销号,并与市场监管部门共同修订印发《铜陵市食堂经营承包合同范本》,坚决做到补条款、堵漏洞、防风险。
市教体局还在全市教育系统组织开展“校园餐”专项整治知识测试,引导督促校园食堂管理直接责任人“知其然”,并“知其所以然”,做到“了然于胸”,织牢织密织好校园食堂“安全网”。
守护“食”光惠民生,画好协同育人“同心圆”
为让学校食堂管理更透明、更公开,铜陵市成立校园膳食监督家长委员会和食品安全学生监督小组,让家长代表随时能进、随时能看、随时能品,保障家长参与食材采购、陪餐用餐、质量评价、安全检查、收支公开等重大事项监督,家校社协同发力,以“教联体”建设,画好校园食堂食品管理“同心圆”。
同时,实施有奖举报制度,常态化向社会公众征集“校园餐”食品案例违法行为,一经查实,对符合奖励条件的予以奖励。市教体局联合财政部门、第三方会计机构对全市中小学生存缴伙食费账户进行随机检查,规范校园膳食财务管理,并制定餐费标准实施细则。鼓励有条件的学校逐步实现自营,义务教育阶段中小学食堂承包期满后一律实行自营。
下一步,铜陵市将持续深入推进校园食品安全和膳食经费专项整治,畅通渠道、回应关切、综合施策,打好专项整治“组合拳”,切实守好校园“每一餐”。(杨竹青 徐小波)
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