12月4日，马鞍山市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市民政局党委委员、市老龄办主任李卫明发布马鞍山市推动社区居家养老服务工作情况。

近年来，马鞍山市认真落实积极应对人口老龄化国家战略，推动养老服务政策制度不断健全、服务网络不断完善、服务水平不断提升、要素支撑不断加强，养老服务工作取得阶段性成效。养老服务体系建设成效明显，荣获2022年度国务院督查激励；市民政局被民政部授予“全国养老服务先进单位”称号；在全国首批居家和社区基本养老服务提升行动成果验收中，获评“优秀”等次，综合评分中部地区排名第一。

政策制度不断健全，编制养老服务设施布局国土空间专项规划，明确三级养老服务设施规划布点、建设标准等，解决了居家社区养老服务设施“建多少、建什么规模、建在哪里”的问题；制定实施《马鞍山市养老服务促进条例》《马鞍山市推进基本养老服务体系建设实施方案》等系列改革举措，为居家和社区养老服务提供政策支持。

服务网络不断完善，探索“存量用房+养老服务”模式，充分挖掘、整合存量资源，推动党政机关、国有企事业单位带头拿出一批存量闲置用房用于社区养老服务设施建设，目前已整合利用国有闲置用房3万余平方米。打造城市“嵌入式”养老服务网络，整合街道级、社区级养老服务设施，试点建设家庭养老床位1375张，建成养老服务三级中心457个、日间照料中心69个、老年助餐服务设施230个，为近3000名困难老人开展居家上门服务。打造农村区域型养老服务中心，实施乡镇敬老院改制改革改造提升工程，推进农村养老服务中心（站）连锁化运营，延伸开展老人探视走访、居家上门服务，形成乡镇敬老院—农村助老服务站—居家上门服务的农村区域型养老服务网络。

服务水平不断提升，优化老年助餐服务，探索推行“中央厨房＋社区配送＋个性订餐+送餐入户”的助餐服务模式，建设全省首家专门服务老年助餐的中央厨房，使用智能化设备，提供个性化餐饮，不断推动老年助餐服务规范化、个性化、智能化。优化居家上门服务，培育打造“马上送福”居家养老服务品牌，依托专业服务团队，为困难老年人家庭提供助餐、助浴等“一键式响应”居家上门服务；探索开展社会化居家养老服务，制定个性化居家上门服务套餐供社会老人选择。优化医养结合服务，指导花山区、雨山区申报实施全省医养结合创新发展试点，在社区老年人日间照料中心设立中医诊所，为老年人提供中医诊疗服务；探索制定社会化家庭签约医生上门服务清单，组织家庭医生上门为家庭养老床位老人提供居家医养服务。

要素支撑不断加强，按照养老服务设施规模、等级等要素，分级分层制定建设、运营补贴等标准，对示范型社区嵌入式养老服务机构，给予一次性奖补资金；对符合条件的养老服务设施给予房租减免、税费优惠等政策。创新工作机制，会同相关部门，严把联审、联席、命名、验收四个“关口”，确保新建小区规划按要求配置嵌入式养老服务设施，并移交县级民政部门管理使用。加大养老服务人才培育力度，依托本市高校开设健康养老服务专业，建成多所区域养老服务人才培养和实训基地；定期举办养老护理员培训和职业技能竞赛，将优秀选手纳入技师技能等级晋升和“技术能手”评选范围。

下一步，马鞍山市将紧紧围绕“提质增效”这一目标，大力培育社区养老服务机构，加快农村幸福院建设，深入推进医养融合，推动形成居家社区机构相协调贯通的养老服务供给新格局。（记者 况安轩） 

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