乡村要振兴，人才是关键。近年来，淮北市杜集区朔里镇坚持把村级后备干部队伍建设作为推动乡村振兴的重要抓手，建立健全村级后备干部“选、育、管、用”机制，通过“四力”齐发，让村级后备干部“有备而为”，为推进乡村全面振兴提供坚实人才基础。

严格选人用人，汇聚队伍“智力”。按照每村至少储备1至2名比较成熟的村党组织书记后备力量要求，重点从有意愿回乡的在外务工经商人员、致富带头人、返乡高校毕业生、退役军人等群体中择优选拔。坚持把政治标准放在首位，按照“政治意识强、能力素质高、群众基础牢、工作作风实”的选拔标准，经过宣传发动、笔试面试、组织考察、公示备案等程序，招录一支强健有力的村级后备干部队伍。推荐有发展潜力的后备干部积极报名参加学历提升。朔里镇村级后备干部队伍专科及以上学历占比89.7%。近年来，已有6名村干部通过自学考试提升为本科学历。

抓好教育培训，激发内生“动力”。搭建后备力量交流平台，让后备干部之间相互学习交流探讨，共同进步。制定后备人才培养计划，充分利用村干部业务知识培训会、知识竞赛等方式，组织全镇村级后备干部深入学习研究乡村振兴、安全生产、基层治理等中心工作。以党纪学习教育为契机，通过案例分析、观看警示教育片和专题党课等形式，让村级后备干部深入了解违纪违法行为的危害性，自觉抵制各种不正之风，扣好清廉履职的“第一粒扣子”。

完善管理制度，探索发展“潜力”。实行“一村一库、一人一档”，准确掌握后备干部的基础数据，健全镇级后备干部信息库。将工作实绩作为党组织重点培养对象的重要参考依据，每年从村级后备干部中培养发展一批党员，引导其积极向党组织靠拢，不断壮大村级党员队伍。开展“雏鹰”提能行动，定期召开村（社区）后备干部座谈会、廉政谈话会等。制定《朔里镇村级后备干部考核办法》，对全镇所有村级后备干部工作实绩实行奖优罚劣绩效管理。明确“1名镇领导班子成员+村党组织书记+1名村‘两委’人员”作为帮带导师，有效帮助村级后备干部尽快积累基层经验、提高应急处突和服务群众能力。

强化实践锻炼，提高履职“能力”。结合后备干部自身特点，将后备干部安排在信访调解、征地拆迁、环境整治等一线实践锻炼，帮助后备干部理思路、传经验、教方法，促进快速成长。将29名村级后备干部安排在村（社区）“两委”中担任助理岗位或群团组织职务，增强村级后备干部（社区专职工作者）的责任感和使命感。按照“能进能出、动态调整”的原则，及时将服务能力好、发展能力强、群众普遍认可的后备干部选拔补充进入村干部队伍。（侯承雨）

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